“城市綠化的成本按平方米計(jì)算,山上造林的成本按畝計(jì)算?！边@是記者在采訪中聽到的對當(dāng)前森林城市建設(shè)奢侈化現(xiàn)象的一句形象概括。不少基層林業(yè)和綠化工作者反映,園林部門在城市建設(shè)和管護(hù)小塊綠地的資金,足夠林業(yè)部門在山里新造大片樹林。記者采訪發(fā)現(xiàn),在“大樹進(jìn)城”現(xiàn)象基本被遏制后,當(dāng)前奢侈化傾向主要表現(xiàn)為高碳化、反復(fù)化和隨意化(5月28日半月談網(wǎng))。

隨著“金山銀山就是綠水青山”已經(jīng)成為普遍共識并深入人心,城市綠化又迎來了一個(gè)新的建設(shè)高潮。讓城市的環(huán)境更加優(yōu)美是政府義不容辭的責(zé)任,綠色政績是不少領(lǐng)導(dǎo)干部非?？粗氐膱?zhí)政方向?？陀^地說,領(lǐng)導(dǎo)干部重視綠色政績是一種積極現(xiàn)象,應(yīng)該被肯定和鼓勵(lì),只是這種政績觀必須建立在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)之上,綠色政績的出發(fā)點(diǎn)必須立足于城市實(shí)際。

“山水林田湖草”是完整的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),城市綠化用的植物同樣要適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,“橘生淮南則為橘,橘生淮北則為枳”是對這一理念最經(jīng)典的論斷,放在今天的城市綠化上同樣適用。然而在記者調(diào)查當(dāng)中卻發(fā)現(xiàn)有很多違背自然規(guī)律的城市綠化現(xiàn)象,例如有些城市的道路隔離帶,為保證景觀效果,每平方米每年養(yǎng)護(hù)成本在800元以上,其中維護(hù)成本就占了70%,這些景觀植物對生長環(huán)境的要求比較苛刻,根本就不適合廣泛性地大面積種植,為了滿足這些景觀植物的存活生長就只能依靠人工投入。很顯然種植養(yǎng)護(hù)難的景觀植物與城市綠化追求的低碳效果相左,人工機(jī)械成本、肥料農(nóng)藥投入都讓城市環(huán)境治理更加高碳。

從尊重自然規(guī)律和節(jié)約綠化成本的角度出發(fā),就應(yīng)該盡量選擇本地植物作為綠化的主體,但是有些地方領(lǐng)導(dǎo)卻在樹種的選擇上隨意化,盲目地選擇某些名貴樹木或者外地樹木,認(rèn)為本地樹木不上檔次。據(jù)報(bào)道,中部某省林科院一位專家表示做過很多綠化項(xiàng)目的規(guī)劃,但能完全付諸實(shí)施的少之又少,科學(xué)規(guī)劃經(jīng)常讓位于領(lǐng)導(dǎo)意志。隨意化地選擇綠化樹種就是違背了生態(tài)環(huán)境的規(guī)律,因?yàn)橥鈦順浞N不能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂颉Ｕ缒承┭睾３鞘袘?yīng)該優(yōu)先種植能夠抵抗臺風(fēng)的樹種,而最能夠有效抵擋臺風(fēng)的樹種就是當(dāng)?shù)氐某Ｒ姌浞N,因?yàn)檫@些樹種是大自然優(yōu)勝劣汰的結(jié)果。沿海省份一位專家介紹,某市有一年因?yàn)楣闻_風(fēng),吹倒了60多萬株樹,其中一個(gè)重要原因就是種了大量諸如鳳凰木、羊蹄甲等抗逆性差的外來樹種。

綠色政績的沖動讓城市綠化奢侈化,不僅會影響城市生態(tài)環(huán)境和諧,而且也容易滋生腐敗,近些年不少綠化工程領(lǐng)域的貪腐案件被曝光,其中苗木采購、綠化維護(hù)是重災(zāi)區(qū)。綠色政績觀不可或缺,但是應(yīng)該給綠色政績沖動套上法律韁繩,立法機(jī)關(guān)應(yīng)該盡快制定城市綠化的強(qiáng)制性法規(guī),并且要廣泛征求專家以及群眾的意見,明確每個(gè)城市綠化植物的種類以及比例,嚴(yán)格限制名貴植物、外地植物的種植比例,堅(jiān)決維護(hù)好“山水林田湖草”的系統(tǒng)性和整體性,避免人為的“橘生淮北”。

須防治綠色腐敗

有群眾說得好:哪里有工程,哪里就可能有腐敗,一些部門不怕花錢,就怕不花錢。在一些地方綠化樹種了砍、砍了種,如此折騰背后或許也有一樁生意隱藏其間。比如有媒體報(bào)道,一棵“超級銀杏”出廠價(jià)幾千元,落地價(jià)卻達(dá)5萬元,巨額差價(jià)去哪兒了?答案恐怕不難回答。

要保障森林城市建設(shè)不跑偏,就要完善制度。將綠化全程公開,每次綠化投了多少錢,采購了多少樹種、植物,設(shè)計(jì)施工費(fèi)又是多少等都要透明；也要防止今天綠化、明天重新規(guī)劃,給綠化制定保質(zhì)期,多少年內(nèi)不得推倒重來。工程決策要監(jiān)督,采購招標(biāo)要透明,財(cái)政開支要重重審計(jì),如此才能防綠化變腐化。