2016年9月,廣州出現(xiàn)了第一輛共享單車(chē),大大方便了“最后一公里”的接駁出行。在不到一年時(shí)間,廣州市的馬路邊上充斥著各色單車(chē)。發(fā)展至今,共享單車(chē)的顏色雖然少了,但總量依然龐大,亂停亂放成為新的“城市病”。

資料圖

如何讓共享單車(chē)更好地服務(wù)群眾,又不亂象叢生?在今年初的廣州市兩會(huì)上,委員們提交了12件與共享單車(chē)有關(guān)的提案。近日,在廣州市電視臺(tái)直播的市政協(xié)委員《有事好商量》節(jié)目,又以共享單車(chē)治理為題展開(kāi)了熱烈真誠(chéng)地協(xié)商。

“我是共享單車(chē)的忠實(shí)粉絲,有個(gè)品牌的單車(chē)已騎了2100公里。我希望我的提案能讓共享單車(chē)成為有序廣州的亮點(diǎn)!”廣州市政協(xié)委員周立東連續(xù)兩年都關(guān)注共享單車(chē)問(wèn)題。今年,他把側(cè)重點(diǎn)放在了共享單車(chē)的保養(yǎng)、停放上。

3月初開(kāi)始,廣州市政協(xié)針對(duì)委員關(guān)注的共享單車(chē)治理問(wèn)題開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”。4月12日,市政協(xié)副主席柯珠軍率周立東、歐陽(yáng)智鴻等委員實(shí)地視察了天河區(qū)天河南街等地共享單車(chē)停放區(qū),與區(qū)、街道有關(guān)負(fù)責(zé)同志和共享單車(chē)公司管理人員一起商量如何更好地管好用好共享單車(chē)。

政協(xié)的聲音來(lái)自于群眾的想法和建議。市政協(xié)在《有事好商量》的官方公眾號(hào)上推出了問(wèn)卷調(diào)查:共享單車(chē),你覺(jué)得該怎么管?投票排前三名的建議分別是:敦促共享單車(chē)企業(yè),用科技手段約束不規(guī)范、不文明行為;政府出臺(tái)更多的政策治理共享單車(chē);發(fā)動(dòng)社區(qū)和街道集體的力量共同管理。

目前,廣州市有兩個(gè)相關(guān)的政策性文件:《自行車(chē)停放區(qū)設(shè)置的技術(shù)性導(dǎo)則》和《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范廣州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了政府、企業(yè)、市民各自的權(quán)利義務(wù)。

“廢舊閑置單車(chē)占道堆放、影響市容的問(wèn)題確實(shí)比較突出,這與行業(yè)無(wú)序發(fā)展、企業(yè)過(guò)度投放有關(guān)。”廣州市交委總工程師沈穎在《有事好商量》協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)介紹,廣州市在4月18日組織交委、城管、交警等職能部門(mén),在廣州全市開(kāi)展一輪閑置廢舊共享單車(chē)清理行動(dòng)。一天之內(nèi),全市有9000多輛廢舊閑置共享單車(chē)被清理。

天河南街是廣州市的人流密集區(qū),也是共享單車(chē)投放的重點(diǎn)區(qū)域。但這里的共享單車(chē)總是整整齊齊。天河區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉慶進(jìn)介紹,天河區(qū)利用高位監(jiān)控系統(tǒng)和治安監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域路段進(jìn)行定時(shí)巡查。并且加大宣傳力度,同時(shí)依靠城管執(zhí)法隊(duì)員、聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)員、運(yùn)營(yíng)商管理人員和志愿者隊(duì)伍等多方力量配合治理,收到很好效果。

“天河南街的經(jīng)驗(yàn)做法值得我們推廣,他們充分發(fā)揮了城管隊(duì)伍的力量。但是這也給街道的管理工作增添了負(fù)擔(dān),在一定程度上承擔(dān)了共享單車(chē)企業(yè)應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任。因此,共享單車(chē)企業(yè)可以考慮向街道購(gòu)買(mǎi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)共建共治。”市政協(xié)委員陳云嫦說(shuō)。

越秀區(qū)農(nóng)林街建立了一支特別的志愿者隊(duì)伍,每天上午8時(shí)至晚上8時(shí),開(kāi)展共享單車(chē)“隨手扶”行動(dòng)。志愿者黎干說(shuō):“共享單車(chē)不是一個(gè)單位和部門(mén)的事兒,要靠街坊群眾的力量,把我們身邊的亂停放狀況做些改善,也能夠改變現(xiàn)在的社會(huì)管理環(huán)境?！敝驹刚哌€呼吁對(duì)損壞的單車(chē)及時(shí)維護(hù),使共享單車(chē)能最大程度地流轉(zhuǎn)使用起來(lái)。

王琦委員建議建立“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)監(jiān)管平臺(tái)”,實(shí)時(shí)顯示車(chē)輛位置、使用狀況、運(yùn)維人員分布及聯(lián)系方式、重點(diǎn)區(qū)域、禁投區(qū)域、禁停區(qū)域等信息。管理部門(mén)可通過(guò)平臺(tái)準(zhǔn)確掌握全市車(chē)輛、運(yùn)維人員的實(shí)時(shí)分布情況,及時(shí)通知企業(yè)進(jìn)行整改。此外,管理部門(mén)還可以通過(guò)信息平臺(tái)及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的手段,查詢(xún)識(shí)別未接入平臺(tái)的車(chē)輛并及時(shí)進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)總量控制的目的。

市政協(xié)委員鄭子殷全程參與了共享單車(chē)管理的調(diào)研,他認(rèn)為應(yīng)建立黑名單,加大違法違規(guī)使用損毀共享單車(chē)者的違法成本。

對(duì)此,摩拜和ofo企業(yè)負(fù)責(zé)人都回應(yīng),將積極與政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合作,探索更好的運(yùn)營(yíng)模式。

柯珠軍在協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)指出,市政協(xié)和政協(xié)委員要通過(guò)《有事好商量》這個(gè)協(xié)商平臺(tái),與市政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行充分協(xié)商,找到切實(shí)可行的共享單車(chē)管理辦法,形成政府、企業(yè)、社會(huì)和人民群眾共建共治共享的局面,促進(jìn)共享單車(chē)的健康有序發(fā)展,推動(dòng)民生實(shí)事解決。