“今天體驗(yàn)了一次‘套餐’服務(wù),20分鐘就辦完了新辦納稅人的所有業(yè)務(wù)?！?月15日,湖北學(xué)川科技有限公司會(huì)計(jì)劉卓雅對(duì)記者說(shuō),過(guò)去辦這套手續(xù),要兩三天才能辦完。

160項(xiàng)“最多跑一次”,其中88項(xiàng)“一次不用跑”。近日,武漢稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)出了“最多跑一次”和“一次不用跑”清單,涉及辦稅事項(xiàng)共有報(bào)告、發(fā)票、申報(bào)、備案、證明等5大類。劉卓雅體驗(yàn)的“套餐”服務(wù)就位列其中,打包了稅務(wù)登記信息補(bǔ)錄、實(shí)名辦稅信息采集、稅種認(rèn)定等11個(gè)事項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)了新辦納稅人涉稅事項(xiàng)“一次辦”。

排隊(duì)耗時(shí)程序繁瑣、證明材料名目眾多、往返奔波勞神費(fèi)力等,都曾是武漢市民辦事時(shí)吐槽的“痛點(diǎn)”。去年3月份以來(lái),針對(duì)這些問(wèn)題,武漢市按照“減多、減繁、減時(shí)、減負(fù)”的要求,大膽探索“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革,基本做到“進(jìn)一個(gè)門、跑一個(gè)窗、上一個(gè)網(wǎng)”能辦所有的事,力爭(zhēng)打造全國(guó)審批事項(xiàng)最少、流程最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)的城市。

為讓審批實(shí)現(xiàn)“深度提速”,武漢將突破口放在集成機(jī)構(gòu)“減窗口”、集成流程“簡(jiǎn)環(huán)節(jié)”、集成信息“提效率”三方面。

集成機(jī)構(gòu)“減窗口”就是市級(jí)28個(gè)審批主管部門全部設(shè)立行政審批處,實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)窗口、一枚印章”管審批。15個(gè)區(qū)(功能區(qū))全部組建行政審批局,實(shí)行審批職責(zé)、事項(xiàng)、環(huán)節(jié)“三個(gè)全集并”,審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)從物理集中向功能集成轉(zhuǎn)變。

集成流程“簡(jiǎn)環(huán)節(jié)”就是改變?cè)瓉?lái)按部門內(nèi)部流程劃分事項(xiàng)的做法,按照“一個(gè)流程”解決“一件事”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)單部門辦結(jié)事項(xiàng)流程不斷壓縮、簡(jiǎn)化;對(duì)多部門綜合辦結(jié)事項(xiàng)流程進(jìn)行整合、歸并;對(duì)沒(méi)有法定順序要求的流程一律同步推進(jìn),杜絕不同環(huán)節(jié)互為前置等問(wèn)題。

集成信息“提效率”就是構(gòu)建全市統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng)、統(tǒng)一的政府大數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一的“云端武漢·政務(wù)服務(wù)大廳”,網(wǎng)上辦事是常態(tài)、網(wǎng)下辦事是例外。

一系列變化在武漢悄然發(fā)生:公安云端窗口可辦理大學(xué)生落戶、公積金現(xiàn)場(chǎng)辦理3分鐘搞定、房屋信息當(dāng)月就能“網(wǎng)上查”、98%的市民可在家收取發(fā)票……

“辦事效率高了,工作人員的態(tài)度也有了很大改善?！痹谖錆h市民之家公積金窗口,“馬上辦”的字樣非常醒目,前來(lái)辦事的市民黃女士?jī)H用3分鐘,就辦好了公積金沖抵業(yè)務(wù)。武漢市民之家有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),市民之家有256個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“馬上辦”、524個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦”,現(xiàn)場(chǎng)辦事,等候不超過(guò)1個(gè)小時(shí)。

政務(wù)服務(wù)改革措施在武漢各區(qū)遍地開(kāi)花。武漢開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了“證照分離”改革,將公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、出版物零售業(yè)務(wù)許可、道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可等5項(xiàng)行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批條件,承諾符合條件并提交有關(guān)材料后,即可當(dāng)場(chǎng)取得相關(guān)許可。近日,武漢開(kāi)發(fā)區(qū)蘭波灣網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者王祖勇只用了半小時(shí),就現(xiàn)場(chǎng)辦好了公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證,而在以前,他需往返兩三次,花一周時(shí)間。

在東湖高新區(qū),“企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制”、“企業(yè)身份證”制度、“套餐式登記”、全國(guó)最簡(jiǎn)工業(yè)項(xiàng)目“落地路線圖”等多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)舉措都在全國(guó)領(lǐng)先。“這其實(shí)是另一種減法,信息多跑路,群眾才能少跑腿。”武漢東湖高新區(qū)管委會(huì)主任劉子清說(shuō)。

據(jù)介紹,去年武漢公布的9653個(gè)“三辦”事項(xiàng)中,4820個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”,約占50%;7745個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦”,占80%;4306個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,約占45%。市級(jí)審批服務(wù)辦理時(shí)限平均每個(gè)事項(xiàng)壓縮10.6天;全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限控制在38個(gè)工作日以內(nèi)。

“不斷推動(dòng)‘一次辦’邁向‘馬上辦’,‘馬上辦’邁向‘網(wǎng)上辦’,‘網(wǎng)上辦’邁向‘不用辦’,這就是武漢‘三辦’改革的特色所在?！蔽錆h市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),武漢將繼續(xù)按照這一思路實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”“一站式”集成服務(wù)、全市審批服務(wù)“一張網(wǎng)”、全市統(tǒng)一的電子證照庫(kù)、按辦好“一件事情”的標(biāo)準(zhǔn)再精簡(jiǎn)審批服務(wù)流程。未來(lái),在武漢辦事將更加便利。(記者 鄭明橋)