特朗普與金正恩

近來原本已緩和向好的半島局勢突然出現(xiàn)了不和諧的聲音。朝鮮半島問題由來已久，錯綜復(fù)雜，美國和朝鮮兩國關(guān)系直接影響著半島局勢的走向，美朝兩國圍繞朝核問題，從朝鮮退出六方會談到今天，呈現(xiàn)出從相互軍事威逼，到相互緩和，轉(zhuǎn)而相互試探對方底線的互動路徑。美朝在朝核問題上互相試探的當(dāng)下，下月將在新加坡舉行的“特金會”前景如何呢？

從威逼、緩和到試探

從2006年朝鮮宣布進(jìn)行第一次核試驗(yàn)起，朝核問題就備受世人關(guān)注，回顧過去12年的歷程，朝美兩國的互動經(jīng)歷了三個階段。

第一階段即朝鮮退出六方會談至2018年平昌冬奧會前，這一漫長時期可以稱為“雙向威逼”。朝鮮退出六方會談，關(guān)上了通過對話途徑解決朝核問題的大門，美國從這一時期起加大了對朝鮮的施壓，美國威逼朝鮮的主要方式即是軍事威懾和經(jīng)濟(jì)制裁，尤其軍事威懾是美國威逼朝鮮的主要手段。美國以半島地區(qū)軍演為依托，通過武力炫耀試圖逼迫朝鮮停止核與導(dǎo)彈活動。美國向朝鮮半島派遣戰(zhàn)略武器更是加劇了半島對抗態(tài)勢的嚴(yán)峻性。2016年初，美國B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)飛越半島以回應(yīng)朝鮮宣布的所謂氫彈試驗(yàn)；2017年，美國向韓國部署“薩德”系統(tǒng)，更是在朝鮮半島乃至整個東北亞地區(qū)掀起“風(fēng)浪”。面對美國的軍事威逼，朝鮮也“不甘示弱”地實(shí)施反威逼，從2006年第一次核試驗(yàn)到2017年9月，朝鮮接連進(jìn)行了六次被證實(shí)的核試驗(yàn)；2017年11月朝鮮還宣布試射了新型“火星-15”洲際彈道導(dǎo)彈，朝鮮對美國的軍事施壓并未“認(rèn)慫”，而是以更為強(qiáng)烈的核與導(dǎo)彈試驗(yàn)予以回應(yīng)，這是朝鮮回應(yīng)美國的一種威逼行為，即以核與導(dǎo)彈試驗(yàn)威逼美國放棄對朝的軍事施壓。美朝兩國在這一時期相互展示強(qiáng)硬姿態(tài)，呈現(xiàn)出“雙向威逼”而導(dǎo)致的半島局勢惡性循環(huán)。

以平昌冬奧會為契機(jī)，朝鮮和韓國實(shí)現(xiàn)了歷史性的首腦會晤，朝韓兩國在這一時期都做出了順應(yīng)歷史，緩和半島局勢舉動。美國在這一階段也表達(dá)了緩和局勢的意向，繼朝韓首腦會晤后，美國新任國務(wù)卿蓬佩奧訪朝，朝鮮釋放被羈押的三名美國公民。在釋放一系列積極信號之后，美國前些日宣布朝美首腦將在6月12日于新加坡舉行會談，朝美兩國的關(guān)系走勢在這一時期呈現(xiàn)“雙向緩和”的態(tài)勢，即美朝都做出了有利于改善雙邊關(guān)系，有利于改善半島局勢的舉動。

但是“雙向緩和”持續(xù)時間不長，幾乎曇花一現(xiàn)。近日，美朝關(guān)系又進(jìn)入了一個新的階段，即“雙向試探”。

朝鮮外務(wù)省本月12日發(fā)布公報(bào)，將于5月中下旬舉行核試驗(yàn)場廢棄儀式，朝鮮首先放出善意信號；而美韓軍演并未因?yàn)榘雿u局勢的轉(zhuǎn)圜而出現(xiàn)變化，11日，美韓“超級雷霆”軍演如期舉行，規(guī)模不變，8架F22隱形戰(zhàn)斗機(jī)也首次出現(xiàn)在軍演中，演練掌握制空權(quán)和進(jìn)行先發(fā)制人打擊；作為回應(yīng)，朝中社在16日凌晨宣布：中止16日的朝韓高級別會談，同時對即將進(jìn)行的朝美首腦會談表達(dá)了“重新考慮” 的措辭；美國隨即做出讓步，16日當(dāng)天，媒體報(bào)道B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)不參加“超級雷霆”軍演。據(jù)《華爾街日報(bào)》18日報(bào)道，此舉是應(yīng)韓國政府的關(guān)切取消的，以避免在6月舉行的美朝首腦會晤之前制造緊張局勢。

“利比亞模式”的偽善

針對美國國家安全事務(wù)助理博爾頓提出的“利比亞棄核模式”，特朗普在17日予以否認(rèn)，特朗普表示不會對朝鮮采用“利比亞模式”?！袄葋喣Ｊ健保础跋葪壓?，再補(bǔ)償”。早在2005年、2007年時，就出現(xiàn)了用“利比亞模式”解決朝核問題的聲音，當(dāng)時朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人表示了反對。利比亞在2003年12月表示廢除核武器和生化武器的發(fā)展計(jì)劃以換取西方國家減少敵意，而八年后，卡扎菲被北約支持的國內(nèi)反對派擊斃，曝尸街頭。

利比亞的歷史已經(jīng)證明了美國和西方國家的偽善，朝鮮和國際社會也都清楚西方國家的套路，接受“利比亞模式”就等于繳械后等待宰割，不但朝鮮對此表示反對，5月17日，中國外交部表示，從來不贊成“利比亞模式”。接受了“利比亞模式”就等于把半島推向了另一個可能的動蕩深淵。

朝美之間在短短3天內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)互動，很大可能是雙方在為即將到來的朝美首腦會談擺出各自的姿態(tài)，彼此試探對方的底線。朝美會談在即，從這三天的舉動中可以看到，朝鮮的姿態(tài)是：我有棄核善意，但美國的軍事施壓讓我很“不爽”，美國政策沒誠意；美國的姿態(tài)是：半島駐軍我不撤，軍事力量繼續(xù)存在，但只要能有助實(shí)現(xiàn)朝美會談，軍事威懾強(qiáng)度可調(diào)。

從目前美朝“雙向試探”的結(jié)果看，在朝核問題最本質(zhì)的安全問題上美國并未表現(xiàn)出實(shí)質(zhì)性改善的姿態(tài)；而美國最為關(guān)心的如何使朝鮮棄核也未得到朝鮮方面的實(shí)質(zhì)性回應(yīng)。

“特金會”變數(shù)不大

就特朗普個人來看，近期特朗普的言論和舉動是傾向于積極與朝鮮首腦開展對話的，而美國朝野近期的一系列政策聲音，略帶有對朝依然保持強(qiáng)硬的姿態(tài)。例如提及朝鮮棄核要迅速，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)徹底無核化，朝鮮不但要棄核，疑似生化武器也要放棄，甚至還有聲音提出朝鮮的常規(guī)軍力也要有所裁減。后者這些激進(jìn)的聲音是不切實(shí)際、且不利于朝美首腦會談達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果的。

這種強(qiáng)硬聲音的存在，或表明美國國內(nèi)存在較強(qiáng)的勢力反對美朝走向緩和。雖然美朝兩國都在彼此擺出姿態(tài)，試探對方的反應(yīng)，但是朝美首腦會談的如期舉行不會出現(xiàn)太大變數(shù)，畢竟特朗普個人希望創(chuàng)造這個歷史，勢必會在近期做出相關(guān)緩和的舉動，壓住國內(nèi)出現(xiàn)的不利于朝美會談順利開展的聲音。

特朗普個人希望與金正恩握手獅城，創(chuàng)造歷史，讓自己“彪炳史冊”，但朝鮮半島無核化乃至整個半島問題的解決應(yīng)當(dāng)本著循序漸進(jìn)，照顧各方利益的宗旨，朝美兩國的“雙向試探”表明安全問題依舊是半島問題的核心，特朗普一時風(fēng)光難以換回朝鮮半島的長久穩(wěn)定，或許美國可以采取部分撤軍，或給與一定的安全承諾的方式使得半島局勢有所緩和，但長久來看，美國應(yīng)當(dāng)尊重各方關(guān)切，對朝鮮和半島問題擺出誠意和善意，從根本上解決安全問題才是解決半島問題的關(guān)鍵之道。