濰坊,一座崛起的工業(yè)之城,不僅以風(fēng)箏聞名,也因制造而興盛。這里是全國(guó)政協(xié)“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高供給體系質(zhì)量”專(zhuān)題調(diào)研組在山東省調(diào)研的第二站。

“截至2017年,濰坊市全市已擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3500多家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.2萬(wàn)億元,總量約占山東省全省十分之一,全國(guó)百分之一。其中,機(jī)械產(chǎn)業(yè)達(dá)到4500億級(jí),化工產(chǎn)業(yè)達(dá)到3000億級(jí)……制造業(yè)產(chǎn)品涵蓋108類(lèi)5000多個(gè)品種,其中600多個(gè)品種銷(xiāo)往150多個(gè)國(guó)家和地區(qū),近百種產(chǎn)品產(chǎn)能和市場(chǎng)占有率居山東省第一?！弊剷r(shí),濰坊市政府同志列出的一組數(shù)據(jù)引起了調(diào)研組成員的注意。

“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高供給質(zhì)量就不能忽視制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)的制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要時(shí)期,如果順利地話,我國(guó)的制造業(yè)是有可能實(shí)現(xiàn)第二次質(zhì)的飛躍的。”調(diào)研組成員們提出。

不過(guò),想實(shí)現(xiàn)這質(zhì)的飛躍并不是一件輕松的事情,還有一些硬骨頭要啃?！熬湍梦覈?guó)的農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)來(lái)說(shuō),總產(chǎn)值已連續(xù)多年位居世界首位,國(guó)內(nèi)擁有上萬(wàn)家農(nóng)機(jī)企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)超過(guò)2000家,但大而不強(qiáng)問(wèn)題依然突出,存在自主創(chuàng)新能力較弱,高端不足、中低端產(chǎn)能過(guò)剩,核心高端零部件依然依賴(lài)進(jìn)口,服務(wù)制造還沒(méi)有在全行業(yè)中形成等諸多問(wèn)題。”一家農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)的代表說(shuō)。

不止是農(nóng)機(jī)裝備制造行業(yè),在對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研時(shí),調(diào)研組成員看到,一家生產(chǎn)汽車(chē)零部件的企業(yè),雖然已經(jīng)成為這個(gè)行業(yè)里唯一一家拿到國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)的生產(chǎn)商,技術(shù)指標(biāo)也已經(jīng)可以與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行媲美,但由于我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱,集成所需要的裝備制造材料大部分還處于中低端,這就在一定程度上影響了集成后產(chǎn)品的質(zhì)量?！霸谛屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,我們的技術(shù)創(chuàng)新速度越快,對(duì)制造水平的要求就越高。我們急切地希望制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體上質(zhì)量有所提高,向高端邁進(jìn)?！逼髽I(yè)代表呼吁說(shuō)。

那么,該如何實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?座談會(huì)上企業(yè)代表認(rèn)為,一方面企業(yè)應(yīng)追求工匠精神,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),努力打造行業(yè)精品;要加大創(chuàng)新力度,重視技術(shù)創(chuàng)新;同時(shí)希望國(guó)家能對(duì)高端制造業(yè)給予一定的區(qū)別政策。

“對(duì)高端制造業(yè)給予一些區(qū)別政策,具體是指哪些政策呢?”調(diào)研組成員,牛錫明委員詢(xún)問(wèn)說(shuō)。

“比如雖然現(xiàn)在對(duì)中小企業(yè)的貸款收緊,但對(duì)于高端制造業(yè)是否可以區(qū)別對(duì)待,適當(dāng)調(diào)整抵押率;還有國(guó)家針對(duì)高端制造業(yè)人才缺失的情況,可否出臺(tái)一些配套政策。同時(shí),很多行業(yè)的職業(yè)技能人才也十分缺乏,僅靠企業(yè)自己辦學(xué)或者培養(yǎng)是不能解決實(shí)際需求的,希望從國(guó)家層面出臺(tái)一些職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)計(jì)劃,來(lái)不斷滿(mǎn)足制造業(yè)的人才需求?！逼髽I(yè)代表回應(yīng)說(shuō)。

“人力資源問(wèn)題確實(shí)要重視,制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展靠誰(shuí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠誰(shuí),如何提高供給體系質(zhì)量,人才很重要。這里不僅僅是高端人才,要制造出好的產(chǎn)品,還取決于操作工人的水平。一個(gè)八級(jí)工沒(méi)有20年的功夫是培養(yǎng)不出來(lái)的。因此一方面要重視高端人才的培養(yǎng),同時(shí)還要考慮職業(yè)技能人才的培養(yǎng)方式,這是國(guó)家戰(zhàn)略上需要解決的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略性問(wèn)題。”調(diào)研組成員、楊汭委員補(bǔ)充說(shuō)。

“山東省在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高供給體系質(zhì)量方面做了很多探索。此次濰坊的調(diào)研,調(diào)研組分為三隊(duì)分別奔赴濰坊市高新技術(shù)區(qū)、諸城、壽光對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,你們反映的情況都很好,我們會(huì)認(rèn)真研究?！闭{(diào)研組副組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)駐會(huì)副主任侯建民最后說(shuō)。

“這次調(diào)研很實(shí)、很準(zhǔn),確實(shí)有很多問(wèn)題要好好地研究。制造業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的分量很重,但我們也要從供給體系的整體上來(lái)考慮,除了制造業(yè)也要關(guān)注農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面……”調(diào)研組成員在回駐地的車(chē)上繼續(xù)討論著。