爭當(dāng)金融科技發(fā)展試驗(yàn)田

浙江省政協(xié)建言助力杭州建設(shè)國際金融科技中心

人民政協(xié)網(wǎng)浙江5月14日電(記者李宏 鮑蔓華)浙江是傳統(tǒng)的民營經(jīng)濟(jì)大省,因擁有一批領(lǐng)時代之先的民營企業(yè),杭州已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)田。2017年中國民企500強(qiáng)中有44家出自杭州,連續(xù)15年位居全國城市首位。由于傳統(tǒng)金融在杭州發(fā)展程度并不如北京、上海等一線城市,龐大的市場需求在很大程度上需要依靠金融科技來滿足,金融科技發(fā)展前景廣闊。

資料圖 浙江在線

近日,浙江省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會經(jīng)過深入調(diào)研后推出了第一期經(jīng)濟(jì)專題分析報告。課題組發(fā)現(xiàn),杭州金融科技生態(tài)體系完備、層次豐富,眾多的創(chuàng)新金融科技企業(yè),已成為全國大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能發(fā)展的重要支撐力量。高層次人才引進(jìn)為金融科技發(fā)展提供智力支撐。2017年杭州市人才凈流入率、海外人才凈流入率均位居全國城市第一,進(jìn)入“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”前三位,且落戶杭州的海外精英中90%以上集中于信息軟件、金融服務(wù)等高端技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步形成了以阿里系創(chuàng)客、高校系教授、海歸系人才、新浙商系群體為代表的“新四軍”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新格局;杭州市政府根據(jù)政策的頂層設(shè)計(jì),將金融科技分別寫入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、金融發(fā)展、科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃,并以錢塘江金融港灣建設(shè)為落腳點(diǎn),因地制宜推出金融科技專項(xiàng)鼓勵政策,從培育、孵化、成長等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)支持,將打造國際金融科技中心的目標(biāo)落到實(shí)處。

杭州建設(shè)國際金融科技中心的內(nèi)外部條件已成熟完善,省政協(xié)調(diào)研組為此相關(guān)建議供省委省政府參考,助力國際金融科技中心在杭州的建設(shè)。

調(diào)研組認(rèn)為要推出金融科技“杭州標(biāo)準(zhǔn)”。針對目前全球金融科技發(fā)展明顯存在的“理論落后于實(shí)踐”現(xiàn)實(shí)問題,大力支持和引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對金融科技基礎(chǔ)理論、商業(yè)模式、監(jiān)管制度等研究和創(chuàng)新,定期發(fā)布“全球金融科技中心指數(shù)”、“全球金融科技發(fā)展動態(tài)”等專題報告。

鼓勵研究機(jī)構(gòu)、代表企業(yè)與政府相關(guān)部門聯(lián)合開展金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估指標(biāo)體系建設(shè),推行相應(yīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化,填補(bǔ)世界金融科技發(fā)展理論空白,為“杭州標(biāo)準(zhǔn)”升級為“全國標(biāo)準(zhǔn)”、“全球標(biāo)準(zhǔn)”夯實(shí)基礎(chǔ)。

政府牽頭協(xié)調(diào),組織高等院校、科研機(jī)構(gòu)、代表企業(yè)全面開展金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險點(diǎn)識別與研究,并建立風(fēng)險評估與預(yù)警指標(biāo)體系,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管提供判斷依據(jù);建立“基金創(chuàng)新容錯機(jī)制”。引導(dǎo)并鼓勵國資背景創(chuàng)投企業(yè)開放思維,結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)特色,以金融科技為重要抓手激活實(shí)體經(jīng)濟(jì),成立金融科技專項(xiàng)引導(dǎo)基金,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、業(yè)務(wù)運(yùn)營模式,敢于嘗試、敢于承擔(dān)風(fēng)險,改變目前國資背景創(chuàng)投基金普遍存在“有錢難投”現(xiàn)象;借力高端活動做實(shí)做強(qiáng)合作成果;打造浙江省金融科技研究院,培養(yǎng)出類拔萃、具有國際視野的復(fù)合型人才。建立“金融科技一體化服務(wù)平臺”為符合條件的企業(yè)提供便利直通車和重大項(xiàng)目便利直通車服務(wù);由政府積極引導(dǎo)本土銀行,開發(fā)出與金融科技企業(yè)融資需求匹配的貸款產(chǎn)品,解決本地金融科技企業(yè)貸款難題。

爭取設(shè)立杭州為全國金融科技發(fā)展試驗(yàn)田,積極探索金融科技“監(jiān)管沙盒”在杭州的試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)金融科技創(chuàng)新與有效管控風(fēng)險的雙贏局面。與此同時,借力“監(jiān)管沙盒”在杭州的示范應(yīng)用,因地制宜,走出適合中國國情的監(jiān)管之路,為全國推廣提供經(jīng)驗(yàn)。