近日，武漢開發(fā)區(qū)蘭波灣網吧老板王祖勇只用了半小時，就現(xiàn)場辦好了《公共場所衛(wèi)生許可證》，而在以前，他需往返兩三次，花一周時間?！爸慌芤淮危⒌瓤扇?。”王祖勇說。

今年4月，武漢開發(fā)區(qū)啟動“證照分離”改革，將公共場所衛(wèi)生許可、出版物零售業(yè)務許可、道路運輸站（場）經營許可等5項行政審批事項，簡化審批條件，承諾符合條件并提交有關材料后，即可當場取得相關許可。

“證照分離”改革只是近年來武漢審批服務“馬上辦、網上辦、一次辦”改革的一個縮影。所謂“馬上辦”是“即來即辦、立等可取”；“網上辦”是“一網覆蓋、網上辦結”；“一次辦”是“一件事情、一次辦結”。據統(tǒng)計，目前武漢市審批服務事項中，“馬上辦”比例超過50%，“一次辦”比例超過80%，全程“網上辦”比例超過45%。

為了讓審批實現(xiàn)“深度提速”，武漢將突破口放在集成機構“減窗口”、 集成流程“簡環(huán)節(jié)”、 集成信息“提效率”三方面。

集成機構“減窗口”就是市級28個審批主管部門全部設立行政審批處，實行“一個機構、一個窗口、一枚印章”管審批。15個區(qū)（功能區(qū)）全部組建行政審批局，實行審批職責、事項、環(huán)節(jié)“三個全集并”，審批服務實現(xiàn)從物理集中向功能集成轉變?，F(xiàn)在，全市審批服務“前臺一口受理、后臺分類審批、限時辦結出件、全程電子監(jiān)察”的閉環(huán)運行機制基本形成。

集成流程“簡環(huán)節(jié)”就是改變原來按部門內部流程劃分事項的做法，按照“一個流程”解決“一件事”的標準，對單部門辦結事項流程不斷壓縮、簡化；對多部門綜合辦結事項流程進行整合、歸并；對沒有法定順序要求的流程一律同步推進，杜絕不同環(huán)節(jié)互為前置等問題。

武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)實行了規(guī)劃方案會審制度，將投資項目原來互為前置的規(guī)劃、環(huán)保、水務、園林等串聯(lián)審批改為容缺受理的并聯(lián)審批，項目審批流程縮減1/3。

集成信息“提效率”就是構建全市統(tǒng)一的身份認證系統(tǒng)、統(tǒng)一的政府大數據中心、統(tǒng)一的“云端武漢·政務服務大廳”，網上辦事是常態(tài)、網下辦事是例外。

依托大數據，各區(qū)、各部門也“各顯神通”。武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)建立了企業(yè)全生命周期服務檔案，實現(xiàn)企業(yè)投資項目備案網上“一鍵搞定”。

據統(tǒng)計，武漢實施“馬上辦、網上辦、一次辦”改革后，武漢市級審批服務辦理時限平均每個事項壓縮10.6天；建立工業(yè)項目從招商到開工的全程服務鏈條，全市重點工業(yè)項目審批時限控制在38個工作日以內。