實(shí)體經(jīng)濟(jì)的日子不好過,很多企業(yè)都有同樣的感受。當(dāng)前,從中央到地方都把“降成本”作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,下大力氣為企業(yè)減負(fù)。

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為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院工作方案,寧夏回族自治區(qū)政府借鑒外省經(jīng)驗(yàn),結(jié)合全區(qū)實(shí)際,于2017年1月1日出臺(tái)《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施意見》,全文共6部分30條具體措施,簡(jiǎn)稱“降低成本30條”。在今年自治區(qū)兩會(huì)上,該意見的落實(shí)情況被列入自治區(qū)政協(xié)2018年度協(xié)商工作計(jì)劃。

一年多的時(shí)間,“降低成本30條”落實(shí)得怎么樣?各市配套政策落實(shí)及項(xiàng)目資金使用情況如何?執(zhí)行中存在哪些問題?企業(yè)有什么意見建議?帶著這些問題,4月18至20日,寧夏政協(xié)調(diào)研組深入?yún)侵?、石嘴山、銀川的工業(yè)企業(yè)察實(shí)情、聽訴求,了解企業(yè)用電、融資、稅費(fèi)等情況。

在石嘴山市寧夏維爾鑄造有限責(zé)任公司,一進(jìn)車間,調(diào)研組就聽到一個(gè)振奮人心的消息:就在前幾天,該公司研發(fā)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)高速動(dòng)車組大型鋁合金零件——枕梁技術(shù)剛剛通過了性能試驗(yàn),8月份就可以裝車運(yùn)行!企業(yè)負(fù)責(zé)人興奮地說:“真沒想到僅一次測(cè)試就通過了,這意味著高鐵枕梁國(guó)產(chǎn)化邁出了第一步!”以前,我國(guó)這一部件主要依賴于德國(guó)進(jìn)口,而維爾鑄造通過技術(shù)創(chuàng)新,不但打破了這一局面,并且在質(zhì)量性能及價(jià)格上相較于進(jìn)口產(chǎn)品都具有巨大優(yōu)勢(shì)。委員們聽后都激動(dòng)不已,一名委員當(dāng)即表態(tài)如果在裝車運(yùn)行中遇到資金困難,定不惜余力幫助解決。

在寧夏恒豐紡織科技有限公司,調(diào)研組了解到,2013年,山東德州恒豐集團(tuán)落戶吳忠市利通區(qū),從動(dòng)工建設(shè)到試生產(chǎn)僅用了120天,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn),創(chuàng)造了前所未有的“恒豐速度”。與此同時(shí),恒豐不斷提高紡織工業(yè)技術(shù)含量,通過技術(shù)創(chuàng)新和過硬的產(chǎn)品品質(zhì),使利通區(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。

“今年企業(yè)效益怎么樣?”“上個(gè)季度利潤(rùn)如何?”“繳稅方面有沒有享受到優(yōu)惠政策?”“電價(jià)補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)降低成本的作用大不大?”委員們細(xì)致地關(guān)心著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,親眼目睹了企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)景,對(duì)企業(yè)的情況也有了大致判斷。

三天的走訪,每到一地,調(diào)研組都邀請(qǐng)當(dāng)?shù)?0余家企業(yè)座談,并把企業(yè)代表安排到前排就座、希望他們能重點(diǎn)提出享受“降低成本30條”過程中存在的問題及意見建議。

企業(yè)普遍認(rèn)為“降低成本30條”實(shí)行一年來,其中“降低企業(yè)用電成本”方面的措施為企業(yè)減負(fù)不少,尤其是在煤炭?jī)r(jià)格不斷攀升的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,用電成本降低讓企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的政策紅利。

但聞喜不忘言憂,一年多來,全區(qū)降成本工作深入推進(jìn),效果已經(jīng)顯現(xiàn),但部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)反映獲得感并不強(qiáng)。

“2017年該企業(yè)投資設(shè)備1.6億,‘降低成本30條’中‘對(duì)企業(yè)用行業(yè)先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行抵押貸款的,經(jīng)確認(rèn)后,由國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過授信將抵押貸款比例提高到70%’,但在具體操作中效果并不理想,‘設(shè)備使用1年以后只能抵押10%,5年以后不予抵押’?！眳侵覂x表公司代表說。

此外,“五險(xiǎn)一金”合并后使企業(yè)的用工成本增加,負(fù)擔(dān)較重。融資難問題仍未得到根本性解決也是企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題。

企業(yè)可盈利、有活力,經(jīng)濟(jì)才能有持久的發(fā)展動(dòng)力。怎樣打好降成本的“組合拳”,讓企業(yè)“輕裝”好上陣?

委員們建議,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本應(yīng)從三個(gè)維度著手,一是政府出臺(tái)幫扶政策,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)“放水養(yǎng)魚”的環(huán)境;二是企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理和成本控制要做好,這是降成本的根本和核心;三是企業(yè)通過創(chuàng)新提高產(chǎn)品的附加值。

調(diào)研結(jié)束后,自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)將問題歸納進(jìn)行梳理研究,屆時(shí)將形成調(diào)研報(bào)告初稿,并召開協(xié)商座談會(huì),圍繞如何落實(shí)“降成本30條”進(jìn)行民主監(jiān)督。