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扶貧公示須注重信息保護

2018年05月02日 15:57 | 作者:徐建輝 | 來源:法制日報
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有媒體近日查詢多地政府官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),不少地方仍存在泄露個人隱私信息的現(xiàn)象,集中表現(xiàn)在對貧困戶、脫貧名單等信息的公示,包括個人電話號碼、住址、身份證號等,并可任意下載獲取,所涉信息總數(shù)達數(shù)萬條(4月30日央廣網(wǎng))。

“陽光是最好的防腐劑”,從這個意義上說,政務(wù)公開很有必要,對扶貧工作實施情況進行適當(dāng)?shù)呐逗凸疽矝]有問題。就是一些地方將扶貧、脫貧名單等信息在政府官網(wǎng)上進行公布,其初衷和愿望也是好的,主要都是為了在扶貧領(lǐng)域推進公開透明、強化社會監(jiān)督。然而,這樣做在無形之中卻泄露了貧困戶的個人隱私,包括電話、住址、身份證號等敏感信息,明顯欠妥。雖可謂“好心辦壞事”,也必須立即糾正。

首先,政府信息公開不是沒有邊界?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》第十四條明確規(guī)定,除非是“經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的”情形之外,“行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息”。而上述清單式的詳情信息,顯然已經(jīng)涉及扶貧戶個人和家庭隱私信息。

其次,正如中國人民大學(xué)教授王叢虎所言,公民的基本權(quán)利即隱私權(quán)價值排序更高,其次才應(yīng)當(dāng)是政府信息公開。相關(guān)部門不能因為要進行扶貧公開,就隨意將扶貧對象的詳細個人信息不加遮蓋等任何保護性處理而全部公開,看似公開透明,實則已經(jīng)危害到了公民的隱私權(quán)。

再則將扶貧戶個人信息在政府網(wǎng)站上公開曬出來,很有可能被不法之徒獲取和非法利用,從而給當(dāng)事人造成突出的信息安全風(fēng)險,一方面引來騷擾、誘騙電話信息等諸多麻煩;另一方面也顯得不夠尊重貧困戶,畢竟家庭經(jīng)濟狀況是非常敏感的信息。

事實上,在國務(wù)院發(fā)布的《2018年政務(wù)公開工作要點》(以下簡稱《要點》)中明確要求“著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化”,其中很重要的一點就是加強政府信息公開審查工作。其中特別強調(diào)“要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標識化處理,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶薄?/p>

如果相關(guān)地區(qū)政務(wù)網(wǎng)站管理部門及有關(guān)公開主體部門能夠認真落實《信息公開條例》和《要點》,在公示當(dāng)?shù)胤鲐毿畔⑶耙婪ㄒ酪?guī)做好前置審查,依據(jù)相關(guān)要求和規(guī)定對涉及扶貧對象個人隱私的信息進行去標識化處理,并選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?那么還會發(fā)生這種信息泄露問題嗎?

要在今后徹底規(guī)避這一問題,也決不能只是簡單刪除和個案處理了事,而應(yīng)按照國務(wù)院的《要點》要求,“著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化”,制度化、標準化明確政務(wù)信息公開的程序、方法、范圍、內(nèi)容以及管理維護、安全防護和過錯責(zé)任追究等各種事項。從根本上堵住任性公開、任意公開、虛假公開與此次這樣的“侵權(quán)公開”和不當(dāng)公開的制度豁口。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:信息 公開 扶貧

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