永不磨滅的記憶 永不忘卻的初心——云南多黨合作事業(yè)發(fā)展述評

時間的河流會磨滅很多記憶，有些記憶卻歷久彌新。在我國多黨合作事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，“五一口號”便是永不磨滅、歷久彌新的記憶。

△《人民日報》刊載的中共中央發(fā)布的紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號

1948年4月30日 為迎接全國革命勝利的到來，中共中央發(fā)布《紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號》，號召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”?！拔逡豢谔枴币唤?jīng)發(fā)布，就得到了各民主黨派、各人民團(tuán)體、海外華僑團(tuán)體和無黨派民主人士的積極響應(yīng)，標(biāo)志著民主黨派在政治上接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新中國誕生前夕，“五一口號”如一聲春雷，催動中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度萌發(fā)生長。

△1948年5月5日，各民主黨派、無黨派民主人士發(fā)出通電，積極擁護(hù)中共中央的“五一號召”

七十載風(fēng)雨同舟，七十載肝膽相照，這一從中國土壤中生長出來的新型政黨制度在中國這塊古老的東方土地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)，顯示出巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。

回望來路，讓記憶帶領(lǐng)我們重溫云嶺大地多黨合作事業(yè)波瀾壯闊的發(fā)展歷程，帶領(lǐng)我們重溫當(dāng)年緣何出發(fā)的初心。

位于昆明一二一大街上的云南師范大學(xué)里，有個地方顯得莊嚴(yán)靜謐——國立西南聯(lián)合大學(xué)舊址。

△國立西南聯(lián)合大學(xué)舊址

“中共云南地方黨組織在云南堅持和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)并推動云南抗日愛國民主運動發(fā)展，使昆明逐步成為以西南聯(lián)大為核心的‘民主堡壘’?！睂υ颇隙帱h合作歷史做過專門梳理研究的云南省社會主義學(xué)院講師楊松祿說。

云南是民主黨派開展活動較早的省份之一。在云嶺大地上，留下了各民主黨派與中國共產(chǎn)黨患難與共、并肩戰(zhàn)斗的光輝足跡。

△資料圖昆明學(xué)生舉行反內(nèi)戰(zhàn)、爭民主的示威游行

1943年，民盟云南支部建立后，與中共云南地下組織密切配合，參與發(fā)動并領(lǐng)導(dǎo)了昆明的抗日民主運動。抗戰(zhàn)勝利后，配合中共地下組織在昆明發(fā)動了“一二·一”愛國運動，云南民盟領(lǐng)導(dǎo)人李公樸、聞一多倒在了獨裁者的屠刀下。1949年，蔣家王朝土崩瓦解，中國人民解放軍挺進(jìn)大西南，民主黨派和愛國民主人士多方努力，積極推動云南解放、走向光明。1948年初至1949年2月，民革中央和中共華南局直接領(lǐng)導(dǎo)下的反蔣武裝——“滇黔人民自衛(wèi)軍”在蒙自起義，有力配合了人民解放軍的軍事行動。

△昆明各行業(yè)歡迎解放軍圖片來源：中國共產(chǎn)黨云南省委員會黨史研究室

1951年7月 在中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部幫助下，省民革臨工會、省民盟臨工會、民建昆明分籌會聯(lián)合舉行公開招待會，各自闡述了民革、民盟、民建的性質(zhì)、任務(wù)和革命斗爭歷史，為我省民主黨派地方組織成立打下基礎(chǔ)。20世紀(jì)50年代，九三學(xué)社、民進(jìn)在云南建立地方組織；20世紀(jì)80年代，臺盟、農(nóng)工、致公的云南地方組織也相繼建立，至此，8個民主黨派都在云南建立了地方組織。

云南解放后 在歷屆中共云南省委領(lǐng)導(dǎo)下，我省各民主黨派始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚同中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、榮辱與共的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮民主黨派智力密集優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行職能，較好地發(fā)揮了參政黨作用。從參與土地改革、抗美援朝，到圍繞云南改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題考察調(diào)研；從參政議政、民主監(jiān)督，到參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商；從化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧，到推進(jìn)“同心工程”、深化脫貧攻堅民主監(jiān)督；從促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，到團(tuán)結(jié)聯(lián)系海內(nèi)外中華兒女同心共筑中國夢，各民主黨派、無黨派人士都發(fā)揮了不可替代的作用。

70年前 因為共同的目標(biāo)，我們走到了一起?；赝麣v盡艱辛的來路，我們依然記得，為什么出發(fā)。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)在云嶺大地上得到了什么樣的發(fā)展，當(dāng)事人最有發(fā)言權(quán)。

多位履職多年的省級民主黨派組織負(fù)責(zé)人向記者講述了他們所見證的云南多黨合作事業(yè)：中共中央作出的有關(guān)多黨合作事業(yè)發(fā)展的決策部署，云南都會第一時間出臺實施意見，積極完善云南多黨合作的政策舉措；對民主黨派和無黨派人士的思想引領(lǐng)、支持省級民主黨派干部隊伍建設(shè)、推進(jìn)政黨協(xié)商方面都走在了全國前列；從領(lǐng)導(dǎo)職位、人員編制、辦公條件、交通工具、工作經(jīng)費等方面著手，全力創(chuàng)造條件支持各民主黨派、無黨派人士履行職能、發(fā)揮作用。

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央就鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)揮多黨合作獨特優(yōu)勢、發(fā)展社會主義民主政治提出了一系列新思想、新觀點、新論述，出臺一系列重大決策部署。中共云南省委緊跟中共中央的步伐，及時制定出臺相關(guān)實施意見的同時，創(chuàng)新舉措支持民主黨派、無黨派人士履行參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能。

從加強(qiáng)政黨協(xié)商、民主黨派脫貧攻堅民主監(jiān)督，到加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、人民政協(xié)民主監(jiān)督工作；從建立省委主要領(lǐng)導(dǎo)與各民主黨派省委主要領(lǐng)導(dǎo)約談協(xié)商制度，到完善省政府有關(guān)部門與各民主黨派省委對口聯(lián)系制度；從每年召開重點調(diào)研成果協(xié)商座談會，搭建中共云南省委、省政府聽取黨外人士意見建議的“直通車”，到完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府支持、部門采納”的調(diào)查研究運行模式，中共云南省委多措并舉，大力支持民主黨派和無黨派人士增強(qiáng)政治定力，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝心聚力。

△脫貧攻堅會澤同心工程調(diào)研座談會

在中共云南省委大力支持下，省級各民主黨派牢固樹立“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”，堅定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞中共云南省委、省政府重點工作深入開展調(diào)查研究，道實情、建良言……他們提出的一大批建議意見受到中央部委、中共云南省委、省政府的高度重視和充分采納，轉(zhuǎn)化為了政策決策，一些建議意見還受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，促進(jìn)了問題的解決與落實。他們把社會責(zé)任扛在肩上，開展華寧“同心·示范點建設(shè)”工程、“脫貧攻堅會澤同心工程”，開展智力支邊、科技扶貧、招商引資、文化交流和捐資助學(xué)、抗災(zāi)救災(zāi)等公益性活動，在與中國共產(chǎn)黨同心同向同行中彰顯參政黨的使命擔(dān)當(dāng)。

回望，是為了不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)，共同開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們該如何堅定不移地把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持、發(fā)展、完善好？

3月4日 習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士和僑聯(lián)界委員時指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。

△3月4日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。中共中央政治局常委、全國政協(xié)十三屆一次會議主席團(tuán)會議主持人汪洋參加看望和討論。新華社記者李學(xué)仁攝

70年前 中共中央發(fā)布“五一口號”，催動了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度萌發(fā)生長；如今，“從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”的論述，成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在新時代生機(jī)勃發(fā)的及時春雨。

習(xí)總書記“3·4”重要講話后不久 云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部便組織召開黨外人士專題學(xué)習(xí)座談會。各民主黨派省委負(fù)責(zé)人在交流發(fā)言中表示，這次重要講話，深刻闡明了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度的性質(zhì)定位、鮮明特點、獨特優(yōu)勢和前進(jìn)方向，為推動新時代多黨合作事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。無黨派代表人士在交流發(fā)言中表示，習(xí)總書記用“三個新”揭示了我國新型政黨制度優(yōu)勢所在，進(jìn)一步堅定了“四個自信”特別是制度自信。無黨派人士將傳承多黨合作的精神基因和優(yōu)良傳統(tǒng)，使其進(jìn)一步發(fā)揚光大。

△省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開黨外人士學(xué)習(xí)習(xí)近平“3·4”重要講話精神座談會

2017年10月18日 中共十九大召開，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。此前，云南各民主黨派省委和省工商聯(lián)進(jìn)行集中換屆，實現(xiàn)了班子的新老交替、政治交接。

新時代，呼喚新班子的新作為。

各民主黨派省委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子紛紛表示，將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，切實加強(qiáng)“四個建設(shè)”，提高“五種能力”，更好地履行參政黨職能，共同譜寫統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展新篇章。

民主黨派、無黨派人士紛紛表示，將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對云南發(fā)展新定位、新要求，圍繞全黨全國工作大局和全省中心工作，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)履職盡責(zé)的切入點，圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)深入開展調(diào)查研究，道實情、建良言，為譜寫好中國夢的云南篇章作出新貢獻(xiàn)。

△3月20日至23日，為期4天的全省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神培訓(xùn)班（第一期）在云南省社會主義學(xué)院舉辦

置身西南邊陲的云嶺大地，我們依然真切地感受到：中國新型政黨制度，正昂首闊步走向未來。

（云南日報記者程三娟 左超）