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多方助力非公經(jīng)濟快步發(fā)展
2017年,全省非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值8634.6億元,同比增長7.8%,高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.4個百分點,非公有制經(jīng)濟增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的53.3%??焖侔l(fā)展的背后,是龍江人發(fā)展非公經(jīng)濟的堅強決心和務實舉措。
“民營經(jīng)濟偏弱”是我省經(jīng)濟發(fā)展的短板。為了快步趕上發(fā)展的列車,我省將發(fā)展民營經(jīng)濟作為一項重要工作進行部署——
2015年以來,每年都召開全省民營經(jīng)濟發(fā)展專題會議,對民營經(jīng)濟發(fā)展提出具體要求。2016年,出臺了《關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,針對龍江民營經(jīng)濟發(fā)展實際提出50條舉措。哈爾濱等市地也相繼出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,全省形成上下一起發(fā)展民營經(jīng)濟的氛圍。
2017年,省委省政府出臺了“老字號”“原字號”“新字號”發(fā)展的若干意見,明確提出支持民營經(jīng)濟向更寬領域進軍。在煤電項目、企業(yè)債券發(fā)行等領域,對民企和國企等投資主體一視同仁。宇祥熱電有限責任公司、鑫瑪熱電集團等民營企業(yè)相關項目獲得核準,在我省該領域發(fā)展中拔得頭籌。此后,積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,鼓勵民營資本進入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、旅游、文化、體育等社會服務領域,推動公共資源和經(jīng)營權向民營經(jīng)濟開放,民營資本的聲音日漸隆隆。
為民營經(jīng)濟發(fā)展解開束縛,是龍江的又一舉措——
打破行政桎梏,我省深化“放管服”改革,多輪次取消下放行政權力1068項,省級權力審批事項減少73%。非行政許可審批全部取消。放開819個政府定價項目。取消中介、協(xié)會等收費383項。55項企業(yè)登記前置審批改為后置,年檢年審事項減少84%。
省工商局深入落實注冊資本認繳登記制、放寬住所登記條件、“先照后證”、“一照一碼”和“多證合一”等各項商事制度改革措施,有效促進了市場主體增長。截至2017年底,全省實有企業(yè)41.2萬戶,其中私營企業(yè)34.8萬戶,同比增長15.1%。2017年全省新登記私營企業(yè)7.9萬戶,同比增長17%。
解企業(yè)燃眉之急,是我省為企業(yè)貼心服務的又一體現(xiàn)——
在培育壯大企業(yè)方面,以省內2200多戶臨規(guī)工業(yè)企業(yè)為工作重點,采取了增加生產(chǎn)、拓展市場、降低成本、專項培訓、綜合服務等舉措,促進臨規(guī)工業(yè)企業(yè)成長為規(guī)上企業(yè)。2017年,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)638戶。
開展上市企業(yè)融資培訓與輔導,增強上市企業(yè)資本運營能力。截至2017年末,全省境內主板上市企業(yè)36家,新三板掛牌企業(yè)97家。在哈爾濱、綠地2家股權金融資產(chǎn)交易中心掛牌企業(yè)分別為501家和863家。
在技術創(chuàng)新上,省科技廳牽頭推進全省“科技型企業(yè)三年行動計劃”以來,新注冊成立科技型企業(yè)10440家,主營業(yè)務收入500萬元以上的2037家。2017年,全省高技術產(chǎn)業(yè)完成投資648.9億元,同比增長13.1%。在產(chǎn)品創(chuàng)新上,省工信委落實首臺(套)產(chǎn)品獎勵政策,2017年新認定省企業(yè)技術中心26個,首臺套重點領域產(chǎn)品33個。
在商業(yè)模式創(chuàng)新上,省工信委引導制造業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,推廣個性化定制和服務型制造等新型制造模式。目前,全省新增食品、醫(yī)藥、裝備等行業(yè)自動化生產(chǎn)線670多條,認定“流程型”“離散型”兩類數(shù)字化(智能)示范車間22個。
鼓勵服務型企業(yè)線上線下互動發(fā)展、轉型升級。截至2017年,省商務廳建成94個電商產(chǎn)業(yè)園、電商孵化器和黑龍江大米網(wǎng)等335家電商平臺,入駐電商及配套企業(yè)2083家。2017年電商交易額、網(wǎng)絡零售額分別達到2387.2億元、225.9億元,比2015年增長40%、88%。
充分利用各地設立的10億元企業(yè)貸款周轉金。2017年,全省13個周轉金運營平臺共為405戶企業(yè)倒貸562筆。積極向省工業(yè)投資基金推薦股權融資項目,基金管理機構按照市場化方式完成投資額20.2億元。目前,工業(yè)基金正在運作的投資項目5個,預計投資額20億元。正在籌備設立中小企業(yè)發(fā)展基金和石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
在幫助企業(yè)減負方面,省工信委2017年兩批次共開展大用戶電力直接交易86.75億千瓦時,交易電量約占工業(yè)用電量的16%,為企業(yè)減少電費支出4.3億元。2018年第一批電力直接交易已完成,可為企業(yè)降低用電成本6.4億元。
在產(chǎn)需對接方面,省工信委重點組織省內民營企業(yè)圍繞哈電集團、長安福特、中國一重等大企業(yè)配套需求開展專題協(xié)作配套對接,有35戶省內企業(yè)納入配套體系。舉辦2次中俄工業(yè)與技術合作洽談會,310余戶企業(yè)參加合作洽談,簽約17個項目,達成合作意向165個。
編輯:李晨陽
關鍵詞:企業(yè) 發(fā)展 民營經(jīng)濟