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回收過期藥應(yīng)成社會共識

2018年04月24日 10:46 | 作者:許輝 | 來源:法制日報
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家庭過期藥品已被明確列入《國家危險廢物名錄》,然而,記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),長期以來,過期藥品并沒有被專門回收和處理。隱藏著極大的環(huán)境污染風險(4月23日《經(jīng)濟參考報》)。

談及家庭過期藥品的回收機制問題,首先就要在認識層面解決要不要回收的問題。目前最現(xiàn)實的問題是,很多人根本就不知道過期藥是危險廢物。有數(shù)據(jù)顯示,在家庭過期藥品的處理上,83.33%的人扔到了生活垃圾箱里,13.89%的人放在那里不管。

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將家庭過期藥棄之于生活垃圾中,帶來的結(jié)局很可能就是二選一,要么污染環(huán)境,要么被人拿去翻新,這應(yīng)該都不是丟棄者愿意看到的。尤其是全國每年1.5萬噸的過期藥品總量累計下,其可能帶來的危害后果也不能不令人引起高度重視。

盡管《國家危險廢物名錄》將家庭過期藥品作為重要環(huán)境污染源列入其中,可《危險廢物豁免管理清單》又規(guī)定,家庭產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物在未分類收集的情況下,全過程不按危險廢物進行管理;如將其分類收集,收集過程不按危險廢物管理,但其運輸、貯存、處置等環(huán)節(jié),仍需按危險廢物進行管理。這也就是說,在我國基本還沒采取分類收集的現(xiàn)實語境下,家庭過期藥品基本上是不用按危險廢物進行管理的。這或許是基于家庭過期藥回收機制不健全考量作出的豁免規(guī)定。可從過期藥的危害后果看,這種豁免規(guī)定只能是權(quán)宜之計,且在一定程度上削弱了公眾對過期藥應(yīng)予回收的認識度。

過期藥回收后不可再利用,這是過期藥回收無法按商業(yè)模式進行運營的根本原因。但從環(huán)境保護的長期利益來看,對過期藥予以回收勢在必行,且無法回避,不然無法對子孫后代交代。從社會治理角度而言,每個公民都是環(huán)境保護的責任主體,都應(yīng)對自己行為給環(huán)境所造成的后果承擔相應(yīng)的責任。盡管我國法律并未規(guī)定公民應(yīng)當履行過期藥回收的義務(wù),但通過回收渠道處理過期藥,應(yīng)成為每位公民應(yīng)盡的社會義務(wù),這一點應(yīng)當大力宣傳,使之成為社會共識。當然,相應(yīng)的激勵措施和管理手段也應(yīng)配套跟上。

當過期藥的危害為公眾所熟知,再來按照藥品生產(chǎn)廠家以原有銷售渠道回收或者通過政府購買服務(wù)的形式回收,就是水到渠成的事情。由政府管理部門和藥品生產(chǎn)經(jīng)營者分擔回收的義務(wù),前提是每個家庭對過期藥應(yīng)通過回收集中處置,只有這樣,回收才會進入良性循環(huán)。在此基礎(chǔ)上,加強對回收環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止處置過程的不當行為,杜絕過期藥翻新,應(yīng)成為重中之重了。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:過期 回收 藥品 家庭

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