萬(wàn)鄂湘率民革中央調(diào)研組赴粵調(diào)研

探索粵港澳大灣區(qū)金融合作新路徑 

團(tuán)結(jié)報(bào)廣州訊 （記者 萬(wàn)李娜） 深化粵港澳合作、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是黨和國(guó)家在新時(shí)代的重要戰(zhàn)略舉措。其中，金融合作是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。那么，粵港澳大灣區(qū)金融合作現(xiàn)狀如何，存在哪些問(wèn)題？合作中如何防范潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)？未來(lái)粵港澳大灣區(qū)該走出怎樣的金融合作新路？

圍繞這些重要問(wèn)題，4月22日至23日，民革中央主席萬(wàn)鄂湘率隊(duì)赴廣東廣州調(diào)研，先后召開(kāi)“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的法律問(wèn)題”和“粵港澳大灣區(qū)金融合作”兩場(chǎng)專題座談會(huì)，尋求深化大灣區(qū)金融合作的對(duì)策建議。民革中央副主席王紅參加調(diào)研。

“這次在廣東調(diào)研，我們選擇了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中比較難的兩個(gè)問(wèn)題，就是法律問(wèn)題和金融問(wèn)題，而且這兩個(gè)問(wèn)題緊密相連?！闭劦秸{(diào)研選題，萬(wàn)鄂湘表示。

“灣區(qū)”指的是圍繞沿海口岸分布的眾多海港和城鎮(zhèn)所構(gòu)成的港口群和城鎮(zhèn)群?；浉郯拇鬄硡^(qū)涵蓋廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9個(gè)城市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)。

相比世界上著名的三大灣區(qū)——美國(guó)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和日本東京灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)在金融領(lǐng)域存在明顯優(yōu)勢(shì)，金融合作具有良好的基礎(chǔ)和廣闊的前景。在“一國(guó)兩制”框架下，粵港澳大灣區(qū)城市群分屬三個(gè)不同的法治環(huán)境，在金融合作中遇到一些瓶頸和難題。

“我舉個(gè)小例子，粵港澳三地的貨幣不一樣，居民在交流交往中會(huì)遇到貨幣兌換問(wèn)題。像我經(jīng)常來(lái)廣州開(kāi)會(huì)，住酒店結(jié)賬時(shí)刷不了境外卡，而付現(xiàn)金又很不方便，將來(lái)大灣區(qū)可否辦個(gè)一卡通？” 澳門基金會(huì)研究所副所長(zhǎng)楊道匡提出疑問(wèn)。

這是在4月23日舉辦的“粵港澳大灣區(qū)金融合作”專題調(diào)研座談會(huì)上出現(xiàn)的一幕。

“若設(shè)立一個(gè)大灣區(qū)銀行或保險(xiǎn)公司，是否可以解決大灣區(qū)金融合作中的‘三種貨幣’等問(wèn)題？”

“現(xiàn)在大灣區(qū)建設(shè)中已經(jīng)做了不少基礎(chǔ)研究的工作，提出的問(wèn)題也大體一致。其中，體制問(wèn)題首當(dāng)其沖。”

“可否用具體例子說(shuō)明大灣區(qū)金融合作中遇到的體制障礙問(wèn)題？”

……

在這場(chǎng)金融合作專題調(diào)研座談會(huì)上，調(diào)研組成員與廣東省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及粵港澳三地專家學(xué)者進(jìn)行了深入交流，了解大灣區(qū)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展及合作情況，探索大灣區(qū)在跨法治主體條件下金融合作的突破路徑。

與會(huì)人士踴躍發(fā)表意見(jiàn)建議。調(diào)研組成員認(rèn)真記錄，不時(shí)詢問(wèn)。

聽(tīng)取發(fā)言后，萬(wàn)鄂湘感謝大家貢獻(xiàn)的智慧和中肯的建議。他說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)不同于世界上其他大灣區(qū)，它是在“一國(guó)兩制”框架下，有著三種貨幣、三種關(guān)稅區(qū)和三大法律體系。他認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)過(guò)程中需要研究其發(fā)展定位、開(kāi)放政策、與“一帶一路”倡議銜接、與國(guó)際規(guī)則對(duì)接等問(wèn)題。

“金融合作中蘊(yùn)含著不小的風(fēng)險(xiǎn)，要找到既能防控風(fēng)險(xiǎn)，又有所創(chuàng)新，且達(dá)到粵港澳三方共同期待的目標(biāo)的合作道路，難度很大?！?萬(wàn)鄂湘指出，大灣區(qū)金融合作面臨人才培養(yǎng)、規(guī)則融合、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等難題，建議依照先易后難的思路逐步推進(jìn)合作。

萬(wàn)鄂湘表示，民革黨員中有許多是金融領(lǐng)域的專家，在金融領(lǐng)域建言方面具有一定的人才優(yōu)勢(shì)。接下來(lái)，民革中央將就粵港澳大灣區(qū)金融合作繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查研究，集思廣益，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出有效建議，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)民革智慧。

在4月22日召開(kāi)的 “粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的法律問(wèn)題”座談會(huì)上，調(diào)研組成員和中山大學(xué)法律界學(xué)者一同探討了大灣區(qū)建設(shè)中存在的法律問(wèn)題和相應(yīng)對(duì)策。

民革廣東省委會(huì)主委程萍等參加調(diào)研。

記者了解到，民革中央長(zhǎng)期關(guān)注粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展與建設(shè)。今年全國(guó)兩會(huì)上，民革中央提交了《關(guān)于將粵港澳大灣區(qū)打造成全球創(chuàng)新高地》的提案，呼吁對(duì)標(biāo)世界三大灣區(qū)，把粵港澳大灣區(qū)打造成全球創(chuàng)新高地。接下來(lái)，民革中央還將繼續(xù)關(guān)注粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相關(guān)議題。