民革中央呼吁建粵港澳大灣區(qū)全球創(chuàng)新高地 

成為參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手

團(tuán)結(jié)報(bào)北京訊 （見(jiàn)習(xí)記者 田 博） 粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新能力突出、國(guó)際化水平領(lǐng)先，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯。民革中央經(jīng)過(guò)調(diào)研認(rèn)為，對(duì)標(biāo)紐約、東京、舊金山世界三大灣區(qū)，把粵港澳大灣區(qū)打造成全球創(chuàng)新高地，將是我國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)、建設(shè)世界級(jí)城市群的重要抓手。

民革中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，粵港澳大灣區(qū)目前發(fā)展面臨著一些問(wèn)題：一是制度差異與跨境創(chuàng)新合作問(wèn)題，港澳地區(qū)與其他城市在政治體制和法律制度上存在較大差異，阻礙了創(chuàng)新合作；二是創(chuàng)新要素的跨境流動(dòng)存在嚴(yán)重障礙，人才流動(dòng)受到兩種體制的限制，阻礙了國(guó)際化創(chuàng)新人才交流，交通體系缺乏一體化規(guī)劃，通關(guān)便利程度有待提高。三是產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)，除香港、澳門、深圳、廣州外，其他城市企業(yè)處于全球價(jià)值鏈低端，急需轉(zhuǎn)型升級(jí)。

民革中央建議建立創(chuàng)新機(jī)制，提升跨境協(xié)同創(chuàng)新效率，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系。加快構(gòu)建要素自由流動(dòng)、市場(chǎng)深度合作、開(kāi)放包容和國(guó)際化的新體制，打造廣東創(chuàng)新中心并與香港創(chuàng)新中心、澳門創(chuàng)新中心組建粵港澳創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；協(xié)同制定粵港澳三地科技創(chuàng)新政策，完善促進(jìn)投資和配套服務(wù)相關(guān)政策。同時(shí)，成立若干國(guó)家創(chuàng)新設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)研究院等平臺(tái)，形成集研發(fā)、制造、服務(wù)模式創(chuàng)新于一體的資源共享設(shè)計(jì)集群，并設(shè)立大灣區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于支持原創(chuàng)研發(fā)、示范項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、大數(shù)據(jù)建設(shè)等。

“要制定國(guó)際化人才引進(jìn)政策，建立人員往來(lái)自由通道，助其享受當(dāng)?shù)鼐用翊?。”民革中央呼吁，要在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新“引育留”機(jī)制，建立國(guó)際化、多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系。要建立粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管中心、創(chuàng)投服務(wù)中心和適應(yīng)科技金融發(fā)展的投資擔(dān)保中心等。要依托廣東自貿(mào)區(qū)，推動(dòng)與世界三大灣區(qū)在高端科技創(chuàng)新、國(guó)際金融服務(wù)等領(lǐng)域的合作，通過(guò)稅收等優(yōu)惠政策，吸引國(guó)際優(yōu)秀企業(yè)和人才入駐，打造與國(guó)際接軌的高效創(chuàng)新服務(wù)體系。

民革中央表示，要把創(chuàng)新文化氛圍融入于創(chuàng)新服務(wù)區(qū)的建設(shè)之中，實(shí)施粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新文化戰(zhàn)略，形成“共創(chuàng)、共享、共榮”的創(chuàng)新文化，推動(dòng)以“自主創(chuàng)新、自主品牌、工匠精神、綠色發(fā)展”為主導(dǎo)的創(chuàng)新價(jià)值觀。同時(shí)，不斷探索區(qū)域一體化治理機(jī)制和新的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，在環(huán)珠江出?？诩皷|西岸的灣區(qū)核心地帶，把香港、澳門和前海、南沙、橫琴自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)點(diǎn)成片，成立粵港澳大灣區(qū)“自由創(chuàng)新服務(wù)區(qū)”，以此為依托，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)深化粵港澳創(chuàng)新合作。