古建營造及修繕技藝（以下簡(jiǎn)稱“古建技藝”）是中國工匠在幾千年的建筑營造、修繕過程中積累的豐富技術(shù)、工藝經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉。做好傳承古建技藝是保護(hù)中國珍貴歷史文物古建筑的必然要求和重要保障，是保護(hù)、繼承、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化重要手段，是保護(hù)和發(fā)揚(yáng)“工匠精神”的物質(zhì)保障和必然要求，也是新時(shí)期城市建設(shè)的客觀要求和發(fā)展方向。

當(dāng)前在古建技藝傳承面臨諸多問題：自主擇業(yè)的勞務(wù)用工體制下傳統(tǒng)師徒傳承日漸瓦解，老一代工匠難尋接班人，文物古建施工的一線技術(shù)工作絕大部分實(shí)際由農(nóng)民工、包工隊(duì)承擔(dān)，缺乏系統(tǒng)化專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)評(píng)級(jí)考核機(jī)制；對(duì)古建技藝的保護(hù)性研究和科研薄弱；現(xiàn)行古建修繕體制缺陷明顯等。

如何傳承傳統(tǒng)營造技藝，保護(hù)古都建筑風(fēng)貌？今年兩會(huì)期間，致公黨中央提交《關(guān)于保護(hù)古都文物建筑風(fēng)貌，傳承傳統(tǒng)建筑營造技藝的提案》，為古建筑保護(hù)建言獻(xiàn)策。

古建技藝傳承，關(guān)鍵是人的傳承。致公黨中央建議盡快將文物建筑施工人員納入《國家職業(yè)資格目錄》，提高文物古建修繕行業(yè)從業(yè)人員門檻和職業(yè)資格要求。盡快新設(shè)“文物建筑施工人員”的職業(yè)資格，作為建立和完善文物古建職業(yè)專業(yè)培訓(xùn)、考評(píng)機(jī)制的職業(yè)管理基礎(chǔ)。同時(shí)，統(tǒng)一并恢復(fù)全國古建行業(yè)的職業(yè)評(píng)級(jí)考核工作。支持建筑行業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中等開展古建技藝方面的中職教育。

古建修繕體制改革的深化對(duì)古建風(fēng)貌的保護(hù)和修繕至關(guān)重要。致公黨中央認(rèn)為，首先應(yīng)由國家文物局牽頭，與住建部、財(cái)政部共同對(duì)文物古建修繕經(jīng)費(fèi)使用與現(xiàn)行財(cái)政撥款使用制度的矛盾和弊端進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，建立文物古建修繕專用經(jīng)費(fèi)使用制度。參照文物考古標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新文物修繕項(xiàng)目管理方式，綜合歷史、科學(xué)、文化等價(jià)值、參考其社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)需要和破損滅失程度，規(guī)定不同的修繕要求和工藝標(biāo)準(zhǔn)，建立文物古建的分類勘察、修繕標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)制執(zhí)行。

在推廣文物古建工程竣工驗(yàn)收后制作修繕報(bào)告制度的基礎(chǔ)上，致公黨中央還提出恢復(fù)古人的“梓人入碑”制度。將施工單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工工匠、監(jiān)理、驗(yàn)收人的名稱、姓名全部記載于修繕報(bào)告并刻碑留名。樹立修繕單位和工匠的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)榮譽(yù)感，通過讓文物古建修繕人“流芳百世”或是“遺臭萬年”，強(qiáng)化市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，讓職業(yè)良心保駕千年古建。

在加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究的資金扶持方面，致公黨中央建議國家文物局會(huì)同科技部、教育部等，對(duì)全國建筑學(xué)術(shù)資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排和規(guī)劃，每年預(yù)留專項(xiàng)資金對(duì)古建行業(yè)發(fā)展、保護(hù)及設(shè)計(jì)理論研究、傳統(tǒng)工藝記錄、材料替代等進(jìn)行理論及應(yīng)用研究、開發(fā)。形成成果可參加相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，或申請(qǐng)專利技術(shù)進(jìn)行商業(yè)轉(zhuǎn)化，反哺科研。同時(shí)，國家文物局也應(yīng)支持各地方文物局對(duì)各地民間文物古建工藝研究保護(hù)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)刊物給予資金和政策支持，特別是針對(duì)古建工藝流程進(jìn)行科學(xué)影像記錄和研究、制作相關(guān)培訓(xùn)教材的企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)直接撥款并共享科研成果。

除了加強(qiáng)在制度和資金方面的保障力度以外，致公黨中央認(rèn)為，加強(qiáng)古建傳統(tǒng)文化宣教，支持民間組織活動(dòng)也十分必要?？梢酝ㄟ^國家級(jí)媒體制作并播出類似《航拍中國》、《舌尖上的中國》式紀(jì)錄、傳記片，宣傳珍貴文物古建筑、傳統(tǒng)民居、歷史文化街區(qū)，以及業(yè)內(nèi)知名工匠代表、專家、設(shè)計(jì)師、古建知名企業(yè)、優(yōu)秀修繕工程作品、傳統(tǒng)古建工藝技術(shù)等。對(duì)于優(yōu)秀古建企業(yè)和工匠，人社部及國家文物局及相關(guān)部門應(yīng)考慮設(shè)立國家級(jí)“古建修繕工匠大師”、“優(yōu)秀古建修繕工程”評(píng)選活動(dòng)，通過賦予國家級(jí)榮譽(yù)，讓他們獲得應(yīng)有的榮譽(yù)和社會(huì)地位，促進(jìn)其取得與其技藝水平、專業(yè)實(shí)力、業(yè)界口碑相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)而留住技藝、保證傳承。