“對(duì)中西部而言,沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的高校就難有優(yōu)秀人才的產(chǎn)出;沒(méi)有一流學(xué)科與科研平臺(tái),便缺少人才發(fā)揮作用的載體,人才就會(huì)向東部地區(qū)流失?！边@是今年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員中多位中西部高校校長(zhǎng)發(fā)出的共同呼聲,如何解決中西部高校人才“流”與“失”的難題,本刊采訪了全國(guó)政協(xié)委員、蘭州大學(xué)校長(zhǎng)嚴(yán)純?nèi)A。

———編者

東部地區(qū)能夠動(dòng)輒開(kāi)出百萬(wàn)元以上年薪、千萬(wàn)元以上科研啟動(dòng)費(fèi)的高校已不在少數(shù),這導(dǎo)致西部高校不僅不能有效吸引外部人才的加盟,還面臨著自身人才流失的壓力。

西部高校處于“營(yíng)養(yǎng)不良”的狀態(tài)

記者:目前,國(guó)內(nèi)高?！半p一流”建設(shè)如火如荼,蘭州大學(xué)也進(jìn)入國(guó)家“雙一流”A類(lèi)高校,您認(rèn)為建設(shè)“雙一流”高校的關(guān)鍵是什么?

嚴(yán)純?nèi)A:全球高等教育進(jìn)入21世紀(jì)之后,尤其在當(dāng)下,對(duì)高等教育來(lái)說(shuō),是“重新洗牌”的時(shí)候,國(guó)家從富起來(lái)走向強(qiáng)起來(lái)是要通過(guò)培養(yǎng)人才和提升創(chuàng)新能力來(lái)實(shí)現(xiàn)的。我認(rèn)為“雙一流”建設(shè)不僅僅是資金、資源的分配,更是對(duì)一個(gè)大學(xué)的辦學(xué)理念、學(xué)科方向的提升和凝練。對(duì)于一個(gè)大學(xué)來(lái)說(shuō),最重要的是其本身的文化,以及特色和特長(zhǎng)——將自己積累的特色和特長(zhǎng)與國(guó)際前沿的重大科技問(wèn)題、科學(xué)問(wèn)題緊密相連。或者是適應(yīng)國(guó)家的重大發(fā)展需求、承接國(guó)家重大項(xiàng)目,或者是開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)等,這些都是“雙一流”建設(shè)所需要的。當(dāng)然,科學(xué)研究和基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)的目的,除了培養(yǎng)探索科學(xué)問(wèn)題、解決實(shí)際需求能力外,根本目的還應(yīng)該是培養(yǎng)好社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

記者:在雙一流建設(shè)過(guò)程中,蘭州大學(xué)經(jīng)歷了師資生源流失的重創(chuàng),您如何看待這一現(xiàn)象?

嚴(yán)純?nèi)A:由于東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,西部高校發(fā)展處于不均衡不充分的狀態(tài)。比如從資金投入來(lái)看,高校拿到一分錢(qián)的時(shí)候,在東部,能配上一分錢(qián),甚至兩分錢(qián)。而在西部,就大打折扣,甚至幾乎可以忽略不計(jì)。跨出第一步時(shí),西部高校就處于“營(yíng)養(yǎng)不良”的狀態(tài),在以后的生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中,個(gè)頭就小了,身體就沒(méi)那么壯了。

與此同時(shí),相比東部,西部的生活條件、人才待遇等競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)疲軟。東部地區(qū)能夠動(dòng)輒開(kāi)出百萬(wàn)元以上年薪、千萬(wàn)元以上科研啟動(dòng)費(fèi)的高校已不在少數(shù),這導(dǎo)致西部高校不僅不能有效吸引外部人才的加盟,還面臨著自身人才流失的壓力,你要讓馬兒跑得快,總要給它添點(diǎn)飼料,更何況是我們的人才和教師。除此之外,學(xué)校對(duì)知識(shí)分子的這種溫情、暖心、護(hù)才、愛(ài)才之心還沒(méi)有在實(shí)際工作中充分體現(xiàn),沒(méi)有讓他們真正感受到他們是學(xué)校的主人,這讓我們的老師暗自有點(diǎn)傷心。

人往高處走,水往低處流,也就出現(xiàn)了目前的人才流失現(xiàn)象。

西部高校在承接國(guó)家重大項(xiàng)目、重大基地的建設(shè)任務(wù)中,自主性、積極性,有但不足,還有一些因循守舊,“三十畝地一頭?！钡摹靶「患窗病彼枷?不愿意走出來(lái)。

西部高校要破除“小富即安”的觀念

記者:此前您一直在北大、南開(kāi)等知名高校工作,去蘭州大學(xué)后,您最大的感受是什么?

嚴(yán)純?nèi)A:應(yīng)該說(shuō),西部地區(qū)對(duì)于大學(xué)的支持是傾注了全力的,以甘肅為例,我到蘭州工作以后,到省委省政府報(bào)到的時(shí)候,省委領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了一句話,讓我至今難忘。領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),甘肅現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況不盡如人意,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付占到了支出的3/4以上,拿更多的錢(qián)來(lái)支持辦大學(xué)確實(shí)勉為其難,但我們依然會(huì)盡力。更重要的是,我們將會(huì)在政治上給予指導(dǎo),工作上給予關(guān)心,需要我們出臺(tái)、出面來(lái)給予支持的,我們一定以最大的努力來(lái)做。這讓我備受鼓舞。

在過(guò)去的很多年,蘭州大學(xué)的發(fā)展,得到了中央和地方的大力支持,自己也小有成就。但是我們升華一下認(rèn)識(shí)格局的話,會(huì)發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔薪訃?guó)家重大項(xiàng)目、重大基地的建設(shè)任務(wù)中,自主性、積極性,有但不足,還有一些因循守舊,“三十畝地一頭?！钡摹靶「患窗病彼枷?不愿意走出來(lái)。

在面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展和日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,人才競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)是一個(gè)大趨勢(shì),如果認(rèn)為蘭州大學(xué)在甘肅是好學(xué)校,止步于此,那就沒(méi)有動(dòng)力了,我們必須要走出蘭大看蘭大,跳出蘭大看蘭大,通過(guò)國(guó)家的幫助、自己的努力,彌補(bǔ)不足,才能走得更快,吸引更多的人才。這樣才能使得我們的辦學(xué)方針始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)。毋庸置疑,在辦學(xué)過(guò)程中,我們會(huì)時(shí)刻面臨一些新的問(wèn)題,而且你只要往前走,肯定會(huì)碰到新的煩惱。你不往前走,就會(huì)覺(jué)得日子好著呢。

記者:隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,到2020年與全國(guó)同步建成小康社會(huì),空前的發(fā)展機(jī)遇引發(fā)了對(duì)創(chuàng)新型人才的強(qiáng)大需求,西部高校為西部發(fā)展作出了哪些貢獻(xiàn)?

嚴(yán)純?nèi)A:可以說(shuō),正是包括蘭州大學(xué)在內(nèi)的一批堅(jiān)守在西部的高校,為西部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了大批“留得住、養(yǎng)得起、用得上”的人才,為西部地區(qū)的教育公平、民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

這里我僅以蘭州大學(xué)為例,談一些體會(huì)。在招生方面,多數(shù)重點(diǎn)高校在西部地區(qū)的招生比例在20%至30%,而蘭州大學(xué)每年招收的本科、研究生中,西部生源都超過(guò)50%,農(nóng)村生源接近60%,少數(shù)民族生源接近10%。在就業(yè)方面,學(xué)校出臺(tái)了專門(mén)的措施鼓勵(lì)學(xué)生到西部地區(qū)和基層單位就業(yè),每年有超過(guò)50%的蘭州大學(xué)畢業(yè)生選擇留在西部12省區(qū)干事創(chuàng)業(yè)或繼續(xù)深造,其中博士畢業(yè)生在西部就業(yè)的比例高達(dá)70%以上。這些在“985”高校中都是屈指可數(shù)的。同時(shí),在人才培養(yǎng)過(guò)程中,我們的專業(yè)設(shè)置和學(xué)科方向也緊貼國(guó)家戰(zhàn)略和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,特色學(xué)科方向都有很深的西部烙印。

盡管如此,面對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的巨大人才需求,目前我們所做的工作依然是杯水車(chē)薪,且難以為繼。東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,使相應(yīng)地區(qū)高校在人才培養(yǎng)、人才吸引和穩(wěn)定能力上的差距進(jìn)一步加大。

記者:您剛才說(shuō)的這種差距主要體現(xiàn)在哪些方面?

嚴(yán)純?nèi)A:在過(guò)去的很多年間,高等教育取得了很大成績(jī),但在推動(dòng)一些發(fā)展工程、計(jì)劃、項(xiàng)目中,西部高校尤其是西北高校被邊緣化,與東部發(fā)達(dá)省份高校的差距越來(lái)越大,如果不給予支持,高等教育發(fā)展不平衡不充分的格局會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

由于高校投入不均衡,高校間財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持差距巨大,一些高校一年的財(cái)政投入高達(dá)200個(gè)億,而蘭州大學(xué)只有20多個(gè)億,由于西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),政府的財(cái)力有限,依靠當(dāng)?shù)卣度氩⒉滑F(xiàn)實(shí),最終出現(xiàn)這樣的結(jié)果,一些學(xué)校在買(mǎi)日用品的時(shí)候,我們還在“買(mǎi)家具、建廚房”。

希望國(guó)家考慮西部高校發(fā)展現(xiàn)狀,給予傾斜式的支持,不僅僅在經(jīng)費(fèi)上面,還應(yīng)該給予綜合支持。

對(duì)于我們自己培養(yǎng)的或者是國(guó)內(nèi)外其他院校培養(yǎng)的人才,我們還要營(yíng)造一個(gè)能夠讓他們安心工作、安身立命的場(chǎng)所和平臺(tái)。對(duì)他們既要培養(yǎng)和使用,也要愛(ài)惜和保護(hù)。

要有承接優(yōu)秀人才

落地生根、開(kāi)花結(jié)果的能力

記者:您認(rèn)為從國(guó)家層面如何防止西部高校人才“孔雀東南飛”?

嚴(yán)純?nèi)A:首先,要發(fā)揮各類(lèi)國(guó)家重大人才工程項(xiàng)目的引導(dǎo)作用。在各類(lèi)國(guó)家人才工程遴選過(guò)程中,切實(shí)加大向中西部及東北地區(qū)的傾斜力度,以吸引和鼓勵(lì)一批高層次人才和優(yōu)秀青年人才到西部地區(qū)高校干事創(chuàng)業(yè)。

其次,應(yīng)在西部建立一批有明顯優(yōu)勢(shì)特色的國(guó)家級(jí)平臺(tái)。針對(duì)西部自然和人文特色、優(yōu)勢(shì),結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和需求,在西部重點(diǎn)部署建設(shè)一批國(guó)家級(jí)研究基地、野外臺(tái)站,同時(shí)部署一批重大研發(fā)項(xiàng)目,以吸引高層次人才赴西部從事研發(fā)工作。

最后,要切實(shí)落實(shí)中央促進(jìn)人才向西部流動(dòng)的待遇激勵(lì)導(dǎo)向。充分發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控作用,以限高抬低為原則,制定并出臺(tái)更有利于人才向西流動(dòng)的政策。一方面可以設(shè)立西部人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng),另一方面可提高西部人才隊(duì)伍的生活待遇及退休保障,通過(guò)績(jī)效工資、公積金、養(yǎng)老金乃至稅收優(yōu)惠等改革,使西部人才待遇不低于甚至高于東部地區(qū)。通過(guò)多種手段,相信能夠在很大程度上緩解西部人才相對(duì)匱乏的狀況。

記者:緩解西部高校尤其是蘭州大學(xué)發(fā)展之困,除了國(guó)家的扶持,就學(xué)校層面而言,您認(rèn)為最根本的措施是什么?

嚴(yán)純?nèi)A:過(guò)去對(duì)西部的扶持往往是大水漫灌式,能夠救一時(shí)之急,但是不能解一世之窮。西部高校要發(fā)展,除了國(guó)家給予傾斜式支持,自己還要有主觀能動(dòng)性,首先要有自我“造血”的能力;第二要有承接優(yōu)秀人才落地生根、開(kāi)花結(jié)果的能力;第三能使我們各類(lèi)人才人盡其用。相比于東部地區(qū)來(lái)說(shuō),怎么讓現(xiàn)有的人才感到體面,感受到尊重,更加舒心暢快地在西部生活和工作是需要學(xué)校治理層面考慮的問(wèn)題。如果在當(dāng)?shù)貭I(yíng)造起一個(gè)溫馨的、尊重人才的氛圍,使得我們的人才更加安心,就不至于“孔雀東南飛了”。

記者:對(duì)于蘭州大學(xué)來(lái)說(shuō),如何提升“造血”能力?

嚴(yán)純?nèi)A:我們恪守“做西部文章、創(chuàng)一流大學(xué)”的辦學(xué)理念。在這個(gè)基本理念的引領(lǐng)下,首先我們要鼓勵(lì)教師在具有積累和特色的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域繼續(xù)保持蘭州大學(xué)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),要跟國(guó)家重大發(fā)展方向相結(jié)合,比如青藏高原科考、祁連山生態(tài)保護(hù)和修復(fù),以及“一帶一路”建設(shè)等,才能真正發(fā)展起一支既能頂天又能立地的人才隊(duì)伍。當(dāng)然,我們還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)教學(xué),使得我們的學(xué)生在出了校門(mén)之后能夠有他們的特色和特長(zhǎng)。

對(duì)于我們自己培養(yǎng)的或者是國(guó)內(nèi)外其他院校培養(yǎng)的人才,我們還要營(yíng)造一個(gè)能夠讓他們安心工作、安身立命的場(chǎng)所和平臺(tái)。對(duì)他們既要培養(yǎng)和使用,也要愛(ài)惜和保護(hù)。我們培養(yǎng)的應(yīng)該是能夠干事創(chuàng)業(yè),具有西部烙印,能立足西部,又能面向世界的人才。對(duì)于他們,我們要構(gòu)建留得住、養(yǎng)得起的平臺(tái)。