國際有識之士普遍認為，特朗普政府擬大規(guī)模限制中國對美貿(mào)易和投資的做法無視其自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題，也是對國際多邊貿(mào)易體系的挑釁，其結(jié)果必將加劇美國的“內(nèi)憂外患”。美國應該維護開放的多邊貿(mào)易體系，通過談判磋商找到解決方案。

“魯莽的經(jīng)濟政策妄圖通過抑制進口打擊外國競爭，只會使國內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟部門遭到打擊”

加拿大《環(huán)球郵報》日前發(fā)表文章，以蘋果手機為例分析中美貿(mào)易不平衡的成因。英國市場分析機構(gòu)馬基特集團調(diào)查認為，iPhone Ⅹ的零部件成本為370.25美元，其中，110美元歸韓國三星公司，因其提供了顯示屏；另外44.45美元歸日本東芝公司和韓國海力士公司，因它們提供了內(nèi)存芯片。此外，中國臺灣、美國和歐洲的供應商也分走了一部分。盡管這款手機最后由富士康在中國組裝，但組裝只占制造成本的3%—6%。然而，美國目前的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)字將大多數(shù)制造成本算到了中國的出口數(shù)額上。

根據(jù)統(tǒng)計，蘋果公司去年向美國運送了6100萬部手機。粗略計算，去年iPhone 7系列手機為美國增加了157億美元的赤字，約占美國對華貿(mào)易赤字的4.4%，約占美國從中國進口的手機和家庭電子產(chǎn)品價值的22%。

俄羅斯科學院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所專家亞歷山大·薩利茨基在接受俄媒體采訪時表示，如果中美打起貿(mào)易戰(zhàn)，“幾乎所有觀察家都認為，波音公司有可能成為最大犧牲者。它有在中國市場發(fā)展的龐大計劃。它打算未來幾年對華銷售總價值上萬億美元的飛機。中國人可以轉(zhuǎn)購空客——波音的競爭對手。貿(mào)易戰(zhàn)的受害者中還可能有美國生產(chǎn)太陽能板的公司，因為它們與中國公司合作密切?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，僅2017年第四季度，蘋果公司和波音公司從中國市場獲得的收入分別占其總收入的20%和13%。英特爾、高通、德州儀器和美光科技的收入，在很大程度上也取決于在中國市場的銷售業(yè)績。

“歷史證明，所有經(jīng)濟體都無法在通過關(guān)稅高筑貿(mào)易壁壘的同時而不付出沉重的經(jīng)濟代價?！狈▏鴩H關(guān)系與戰(zhàn)略研究院副院長、經(jīng)濟學家西爾維·馬特麗指出，特朗普政府對美國經(jīng)濟的認識是錯誤的——現(xiàn)代經(jīng)濟體的高附加值主要來自先進技術(shù)和服務，而非冶金工業(yè)等舊經(jīng)濟部門，其工作崗位流失的根本原因在于機械化和智能化的挑戰(zhàn)，而絕非外國競爭。“特朗普魯莽的經(jīng)濟政策妄圖通過抑制進口打擊外國競爭，只會使國內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟部門遭到打擊，而無法創(chuàng)造新的就業(yè)。多達200萬個同汽車、家電、農(nóng)機或石油設備這些最依賴進口鋼材進行生產(chǎn)的工作崗位將被波及，美國新興的光伏產(chǎn)業(yè)也將受到強烈沖擊。另外，這種魯莽的政策會使外國投資者對美國望而卻步。”

美國舉動會損害中方利益，也會損害美國自身利益，更重要的是損害全球價值鏈

美國曾是國際貿(mào)易規(guī)則的主要設計者，而現(xiàn)在的做法卻帶有明顯“破壞者”性質(zhì)。毫無疑問，美國舉動會損害中方利益，也會損害美國自身利益，更重要的是損害全球價值鏈。中美作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，一旦雙方貿(mào)易摩擦升級，全球商品的成本、流通、價格都會發(fā)生不可預測的變化。

德國黑森州歐洲及國際事務司前司長博喜文告訴記者，自中國加入世貿(mào)組織至今，美國在17年內(nèi)對全球出口增加了110%，對中國的出口則增加了580%，中國從美國的第八大出口市場躍升為第三大出口市場。從飛機制造商波音公司到餐飲連鎖星巴克，都非常依賴中國市場，通用公司在中國的汽車銷量高于美國本土。近日美股大跌，已顯示出美國經(jīng)濟界對貿(mào)易爭端的擔憂。“經(jīng)濟政策專家普遍認為，過度的國內(nèi)消費才是導致美國貿(mào)易赤字的重要原因，并且還會隨著特朗普的減稅政策進一步加強。美國大量進口更多是為了彌補2007年至2009年經(jīng)濟衰退時期美國企業(yè)大量倒閉導致的國內(nèi)生產(chǎn)力持續(xù)下降。”

巴西經(jīng)濟學家羅伯托·達馬斯告訴記者，如果分析美國進口貨物的組成，會發(fā)現(xiàn)美國大量進口中間品及鋼、鋁等，為下游制造業(yè)提供原材料，然后出口制成品到其他國家。美國政府對中國產(chǎn)品征收巨額關(guān)稅將使得其最終產(chǎn)品在國際市場競爭力降低并且在美國當?shù)厥蹆r升高，這無疑損害了廣大美國人民的利益。另一方面，當前美國勞動生產(chǎn)率遠高于過去，生產(chǎn)同一產(chǎn)品所需要的勞動力大為減少。因此，設置貿(mào)易壁壘不會提升制造業(yè)的就業(yè)水平，反而將影響整個生產(chǎn)鏈上美國工人的就業(yè)與收入。再考慮到美國主要貿(mào)易伙伴對其保護主義政策的報復措施，這將會導致美國出現(xiàn)更高的貿(mào)易赤字。

“特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)可能讓全球貿(mào)易整體受到損害?！卑臀髑皩ν赓Q(mào)易國務秘書威爾伯·巴拉爾說，美國的做法將使“全球貿(mào)易保護主義升級”，“作為全球最大的經(jīng)濟體，美國的保護主義勢頭增強，這可能讓其他國家政府不得不提高貿(mào)易壁壘。巴西產(chǎn)品進入其他國家市場的難度也將加大”。

“要堅持互利雙贏的原則，摒棄零和博弈的思維，不能只想自己得好處”

在塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席日瓦丁·約萬諾維奇看來，“有些人的思維似乎還停留在過去，以為整個世界經(jīng)濟都圍繞著美國轉(zhuǎn)，都必須要迎合美國的意愿。在一個已經(jīng)發(fā)生了很大變化的世界里，特朗普政府應該對全球經(jīng)濟治理中的多邊主義、相互依存以及多極化有足夠的清醒認識?！比胀叨　ぜs萬諾維奇表示，一個國家既想關(guān)起門來保護自己的產(chǎn)業(yè)，又想推動經(jīng)濟高速增長，在經(jīng)濟全球化的今天，是不現(xiàn)實的癡人說夢。

烏克蘭反極端主義研究所所長、烏克蘭議會歐洲一體化委員會前主席奧列格·扎魯賓斯基認為，各國都應堅持開放，而不是采取封閉做法。當前，中美兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各有優(yōu)勢，彼此受益。中國在貨物貿(mào)易上有順差，美國在服務貿(mào)易上有順差，這就是開放帶來的好處。針對美中兩國貿(mào)易赤字問題，雙方應通過談判來找到平衡點?！爸灰钦勁校鸵獔猿只ダp贏的原則，摒棄零和博弈的思維，不能只想自己得好處?！?/p>

“中美經(jīng)濟相互依賴性大，使兩個世界大國成為彼此最重要的貿(mào)易伙伴和投資來源國。”俄羅斯科學院遠東研究所研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基認為，中國的產(chǎn)品、勞動力在美國經(jīng)濟中起到了重要作用。

墨西哥國立自治大學中墨問題研究中心主任杜塞爾認為，特朗普政府對華采取的貿(mào)易保護措施無疑會給中國和美國帶來負面影響，而這些影響是中美雙方都不愿意接受的。美國減少從中國進口商品，就會從別國進口，或是使用本土生產(chǎn)的商品，這在一定程度上會增加企業(yè)運營成本，最終轉(zhuǎn)嫁到美國乃至全球消費者頭上，而特朗普政府顯然不會為此埋單。

杜塞爾說，中國自上世紀70年代末實行改革開放以來，社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，對外開放程度不斷提升，如今中國一些產(chǎn)品的競爭力已經(jīng)超過美國和其他發(fā)達國家，被全球消費者所認可?！爸忻纼蓢g存在貿(mào)易逆差是客觀事實，特朗普希望減小雙邊貿(mào)易逆差，但這對中美兩國來說并不容易。如不解決產(chǎn)品競爭力這一根本問題，減小貿(mào)易逆差就無從談起。如果中美兩國能夠坦誠相見，共同協(xié)商，將能找到比設置關(guān)稅壁壘等障礙更好的方法?！?/p>

(本報渥太華、莫斯科、巴黎、柏林、巴西利亞、里約熱內(nèi)盧、墨西哥城、布魯塞爾、基輔3月31日電 記者吳云、吳焰、張曉東、葛文博、馮雪珺、范劍青、張遠南、王驍波、任彥、譚武軍)