新華社杭州３月３０日電題：浙江“最多跑一次”：改革越走越深，群眾越跑越順

新華社記者王俊祿、李延霞

１張身份證＋１５分鐘，浙江臺(tái)州市民陳森透的“公民”信息就多了“個(gè)體戶”的角色。２９日，陳森透通過(guò)“一證通辦”拿到“一家龍蝦”餐飲店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可，這讓他驚嘆：“效率太高了！”

簡(jiǎn)短５個(gè)字，滿滿獲得感——在浙江，“最多跑一次”改革已跑過(guò)４００多天。經(jīng)第三方評(píng)估，浙江“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)８７．９％、滿意率達(dá)９４．７％。在已領(lǐng)跑全國(guó)的情況下，記者行走浙江大地，看到這項(xiàng)改革正持續(xù)向縱深推進(jìn)，改革越改越深，群眾越跑越順。

“‘最多跑一次’寫(xiě)進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告，這讓我們備受鼓舞，要進(jìn)一步挖掘潛力，提高效率，讓企業(yè)辦事更順暢，百姓生活更方便。”臺(tái)州市行政服務(wù)中心常務(wù)副主任何曉霞說(shuō)。

一系列更高效、務(wù)實(shí)的便民舉措正陸續(xù)落地。在臺(tái)州，人社部門事項(xiàng)多，鄉(xiāng)村銀行網(wǎng)點(diǎn)多，當(dāng)?shù)叵朕k法把民生服務(wù)“嫁接”到銀行柜臺(tái)，６月底將有４０８家網(wǎng)點(diǎn)讓群眾實(shí)現(xiàn)辦事“就近跑一趟”；辦理網(wǎng)約車運(yùn)輸證規(guī)定是５天，臺(tái)州壓縮為１８分鐘，“一杯熱咖啡”立等可取；一手房交易領(lǐng)證時(shí)限從規(guī)定的２０天，壓縮為５０分鐘……

“這已是極限，再壓就有風(fēng)險(xiǎn)了?！迸_(tái)州市國(guó)土局副局長(zhǎng)黃璋說(shuō)。

“臉難看、事難辦”“跑斷腿、磨破嘴”，曾是群眾、企業(yè)到政府辦事難的真實(shí)寫(xiě)照。順應(yīng)人民群眾呼聲，浙江提出“最多跑一次”改革，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。

改革在路上，常有新氣象。任意一個(gè)窗口，可辦１１２４個(gè)事項(xiàng)——臺(tái)州創(chuàng)新設(shè)立的“一窗無(wú)差別受理”模式，是記者２８日在當(dāng)?shù)氐男掳l(fā)現(xiàn)。窗口數(shù)量從１３０個(gè)減少到７６個(gè)，職能從“?？啤弊兂伞叭啤?，前臺(tái)受理人員精減５０％，辦事效率再提升３６％。群眾“一來(lái)就會(huì)”“一次就成”，且徹底杜絕

“開(kāi)半扇門”“冷熱不均”等現(xiàn)象。

對(duì)各地干部來(lái)說(shuō)，發(fā)現(xiàn)“堵點(diǎn)”并持續(xù)推動(dòng)改革“破難”是規(guī)定動(dòng)作。２８日，浙江天臺(tái)縣行政服務(wù)中心來(lái)了一位“找茬”的“考官”，上來(lái)就問(wèn)：“我要開(kāi)餐飲店，需要填什么材料”“不會(huì)填怎么辦”“健康證哪兒辦”……

提問(wèn)題的是天臺(tái)縣委書(shū)記管文新。在綜合受理窗口，他以辦事群眾身份，體驗(yàn)餐飲店證照聯(lián)辦事項(xiàng)，尋找辦理過(guò)程中的“堵點(diǎn)”。體驗(yàn)結(jié)束，管文新感覺(jué)材料和次數(shù)還可以減：“辦事群眾說(shuō)好，我們的改革才是真好。要想方設(shè)法讓來(lái)辦事群眾少跑一趟冤枉路，少準(zhǔn)備一些材料?！?/p>

“堵點(diǎn)”怎么破？跑了辦不成找誰(shuí)？臺(tái)州開(kāi)設(shè)“市長(zhǎng)助跑”，通過(guò)手機(jī)收集問(wèn)題，政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)分發(fā)處理，再有“堵點(diǎn)”將提交各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)協(xié)調(diào)、督辦處置。目前，“市長(zhǎng)助跑”已處理各類問(wèn)題１２６８件。

在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)溫州，“最多跑一次”是正在召開(kāi)的溫州兩會(huì)頻度最高的熱詞。溫州鹿城區(qū)委書(shū)記李無(wú)文認(rèn)為，今年是改革開(kāi)放４０周年。最好的紀(jì)念，就是高舉改革大旗，弘揚(yáng)改革精神，翻篇?dú)w零再出發(fā)。重點(diǎn)要以“最多跑一次”改革為“牛鼻子”撬動(dòng)各領(lǐng)域改革，打造國(guó)內(nèi)一流創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境。