習近平同志在十九大報告中提出了實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。2017年12月29日，中央農村工作會議首次提出要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，基礎在教育。鄉(xiāng)村學校是村莊的靈魂，鄉(xiāng)村的精神寄托在于鄉(xiāng)村學校，鄉(xiāng)村文化的傳承也依靠鄉(xiāng)村學校。教育是文化創(chuàng)新、文明演進、國家發(fā)展和人類進步的基本動因，教育改革可以成為社會轉型、文化變遷的導向性力量。振興鄉(xiāng)村教育是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。鄉(xiāng)村教育不振興，就難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體的振興，難以從根本上提高貧困人群脫貧的內生動力和發(fā)展能力。

在城鄉(xiāng)一體化的過程中，鄉(xiāng)村教育資源配置處于劣勢，鄉(xiāng)村教育處于應試水平低下和素質教育缺乏的雙重矛盾之中，教育質量不高導致生源不斷流失。其中重要的原因就是鄉(xiāng)村教育的定位不準，我們習慣于用城市學校的標準去衡量、評價鄉(xiāng)村教育，鄉(xiāng)村教育的目標是為了“逃離”鄉(xiāng)村，缺乏對鄉(xiāng)村教育的本質研究和準確定位，曲解了城鄉(xiāng)教育一體化的實質。

鄉(xiāng)村教育發(fā)展的核心在于留住人，既要留住學生，也要留住老師。然而，學生隨著家庭的遷移大量流往市、縣、鎮(zhèn)。福建莆田最北端的深山里有一所濟川小學，本能容納500多個學生，目前卻只有兩個學生和兩個老師；云南省紅河州原本自然村學校覆蓋率達到52%，在“撤點并?！敝螅瑢W校覆蓋率降到30%，許多學校人去樓空。國家出臺多項政策力圖讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，但鄉(xiāng)村教師流失問題依然嚴峻。除了待遇、機會、社會地位等問題，還有很多人認為，留在鄉(xiāng)村的老師能力不行，沒本事。導致有能力的老師想方設法離開鄉(xiāng)村，留下了能力較差的老師再次印證了人們的看法。

鄉(xiāng)村振興需要大批懂農業(yè)、愛農民、愛農村的專業(yè)人才，在唯學歷、重文憑、不重技能的大環(huán)境下，歧視農業(yè)技能勞動者的狀況十分普遍，導致沒有人愿意學農。在筆者去調研的云南昭通農校，其農林類專業(yè)即使聯(lián)辦專科也無人問津，不得不裁撤或合并，而同時當地萬名勞動力只有0.067個技術人員，涉農人才嚴重匱乏。

鄉(xiāng)村教育應該擁有自身的獨特內涵、價值、文化性格和表現(xiàn)形式。應根據鄉(xiāng)村的特點，構建異于城市教育的“自然—人文—靈活—小規(guī)模”的鄉(xiāng)村教育。要留住學生，就要辦好一批優(yōu)質的基礎教育學校，依托鄉(xiāng)土文化、社會與自然，建筑起溫馨的校園，形成本土特色的校園文化，吸引兒童回鄉(xiāng)就學；在中考改革中注意向鄉(xiāng)村學校傾斜。要留住老師，就需大幅度提高鄉(xiāng)村教師崗位的薪資水平和社會保障條件；設置鄉(xiāng)村教師高級教師與特級教師的專門崗位；有計劃地培養(yǎng)、培訓一批本土教師，強化教師的地域認同、文化認同與身份認同；為鄉(xiāng)村教師開辟多元發(fā)展空間，激勵教師對教育事業(yè)的追求。通過教育逐步改變“遠離農業(yè)和農村才是成功”的觀念，不讓“沒出息的人就當農民”“沒本事的老師才留在農村”成為鄉(xiāng)村衰敗的社會心理催化劑。

（作者系全國政協(xié)委員、民進中央副主席）