目前，全國(guó)已有多個(gè)城市和地區(qū)將發(fā)展無(wú)人駕駛汽車納入了城市建設(shè)規(guī)劃：工信部批準(zhǔn)國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（上海）試點(diǎn)示范區(qū)，北京出臺(tái)公布自動(dòng)駕駛車輛“路考細(xì)則”，雄安新區(qū)嘗試無(wú)人車測(cè)試，深圳試水無(wú)人駕駛公交車開放道路試運(yùn)行，浙江“超級(jí)公路”杭紹甬高速公路未來將全面支持車路協(xié)作式自動(dòng)駕駛。

“發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！比斯ぶ悄苓B續(xù)第二年被寫入全國(guó)“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》，體現(xiàn)出它在國(guó)家戰(zhàn)略中的重要意義。當(dāng)前，人工智能正處于從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵階段，被譽(yù)為一場(chǎng)新的“工業(yè)革命”，是各國(guó)集中發(fā)力和競(jìng)賽的“新跑道”。而在科技行業(yè)看來，無(wú)人駕駛極有可能是下一個(gè)重要角力點(diǎn)，它不止是革新傳統(tǒng)汽車技術(shù)和商業(yè)模式那么簡(jiǎn)單，更是融合了新一代人工智能、新一代通信、控制、新能源及先進(jìn)制造等技術(shù)，有可能重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式。因此，我們看到，無(wú)論是傳統(tǒng)汽車廠商，還是新興科技公司，很多“玩家”都在追趕這波浪潮。對(duì)我國(guó)來說，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的彎道超車，推動(dòng)中國(guó)制造向世界中高端邁進(jìn)，無(wú)人駕駛注定是重要的動(dòng)力源，企業(yè)要知難而進(jìn)，政府也要率先有為。

國(guó)際上將智能汽車分為四個(gè)等級(jí)：駕駛輔助、部分自動(dòng)化、有條件自動(dòng)化以及完全自動(dòng)化。目前大多數(shù)汽車已處于第二階段，而特斯拉、百度等處在第三階段?；诩夹g(shù)突破之上的了解，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為2020年就能實(shí)現(xiàn)完全自動(dòng)化，然而，從實(shí)驗(yàn)室走向復(fù)雜的路況，安全是必須要面臨的真實(shí)挑戰(zhàn)。就在前幾天，國(guó)外發(fā)生了全球第一例“無(wú)人駕駛致人死亡事故”，再次將安全問題擺上臺(tái)面。各地路測(cè)也著力在這方面作探索，不僅要求專門的場(chǎng)地路段，還要求張貼標(biāo)識(shí)，以便與普通車輛區(qū)分清楚；不僅規(guī)定駕駛測(cè)試員的條件和資質(zhì)，向授權(quán)機(jī)構(gòu)備案，還要明確表示由駕駛員、測(cè)試主體承擔(dān)法律責(zé)任。應(yīng)該說，這些規(guī)定從“安全性”入手，最大程度保證了局部試驗(yàn)的穩(wěn)定可靠，但是，智能汽車不會(huì)一直停留在實(shí)驗(yàn)室，總有一天要上馬路，要和現(xiàn)有的秩序格局產(chǎn)生沖突，屆時(shí)，將全方位考驗(yàn)相關(guān)部門的治理能力。

客觀地說，無(wú)人駕駛發(fā)生的第一例事故，說明技術(shù)本身還有很大的提升空間，但同時(shí)也指出城市配套設(shè)施尚不能滿足技術(shù)突破。比如，我國(guó)現(xiàn)行交通法規(guī)對(duì)駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車輛有著嚴(yán)格要求，“任何單位或者個(gè)人不得拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征”等，如何和無(wú)人駕駛車輛實(shí)現(xiàn)銜接，不能僅靠發(fā)牌照，還要形成系統(tǒng)化的制度保障。又如，現(xiàn)在有些道路設(shè)置不是特別合理，人行道沒有規(guī)則，紅綠燈過于密集，都導(dǎo)致汽車有可能忽視一些潛在危險(xiǎn)，這就要求將城市道路升級(jí)為智能化管理，達(dá)到汽車和城市交通系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，讓汽車有更多的“眼睛”觀察路況?？傊?，無(wú)人駕駛面臨的困難很多，但成熟的技術(shù)一定比人類更靠譜，其產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值也難以預(yù)估，我們?nèi)匀恍枰罅Πl(fā)展這項(xiàng)技術(shù)，并在配套設(shè)施上提前布局，做好準(zhǔn)備。

“聰者聽于無(wú)聲，明者見于未形?！卑褵o(wú)人駕駛納入科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，是提前搶占經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)。緊緊抓住它，不僅要繼續(xù)探索技術(shù)上的突破，更要在更大程度、更大范圍上納入城市建設(shè)規(guī)劃，用政策的力量為其保駕護(hù)航。