關(guān)于“兩高”報(bào)告，民主黨派界別委員怎么看 

記者 黃昌盛 欒絮潔 萬李娜 周福志

3月7日下午，全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議分組討論憲法修正案草案。圖為民革界別小組會(huì)議上，民革中央副主席劉家強(qiáng)發(fā)言。記者 周福志 攝

3月7日下午，全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議分組討論憲法修正案草案。圖為民革界別小組會(huì)議上，民革中央副主席兼秘書長(zhǎng)李惠東發(fā)言。記者 周福志 攝

司法改革有力推進(jìn)，碩果累累；司法信息化程度不斷提升，公開公正得到保障；執(zhí)行工作闖難關(guān)，成效明顯……

希望設(shè)立專門的審判監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)督司法工作，尤其是法院工作；建議總結(jié)司法規(guī)律，糾正理念偏差，讓法院工作回歸本分而非偏向延伸；應(yīng)當(dāng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利予以進(jìn)一步保障……

3月10日，全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議舉行小組會(huì)，討論“兩高”工作報(bào)告。委員們對(duì)過去五年來最高人民法院和最高人民檢察院的工作充分肯定，并提出自己對(duì)“兩高”工作的建議。

民革中央常委、法學(xué)專家 湯維建

改革創(chuàng)新成效顯著

我認(rèn)為“兩高”工作有五個(gè)方面的主要特點(diǎn)：一是政治特色強(qiáng)，將國家性、人民性、法律性三者高度統(tǒng)一；二是司法理念不斷創(chuàng)新，“司法為民生”“司法為民主”“司法為民權(quán)”“便民司法”等理念貫穿各項(xiàng)工作，順應(yīng)了國家發(fā)展大局、民眾訴求和社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)；三是司法改革有力推進(jìn)，員額制、責(zé)任制等四項(xiàng)基礎(chǔ)改革相繼推行，主要司法改革任務(wù)已基本完成；四是司法重點(diǎn)非常突出，法院的重點(diǎn)任務(wù)解決執(zhí)行難、檢察院的重點(diǎn)任務(wù)公益訴訟都取得了很大的成效；五是司法科技化程度不斷提高，智慧法院、智慧檢察院邁出巨大步伐，我國已成為智慧司法強(qiáng)國。

民革中央委員、廈門海事法院院長(zhǎng) 夏先鵬

讓群眾有司法“獲得感”

我著重談?wù)勛罡呷嗣穹ㄔ旱膱?bào)告。個(gè)人認(rèn)為報(bào)告顯示出法院工作的以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是用數(shù)據(jù)和實(shí)例說話，充分回應(yīng)人民關(guān)切；二是護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速高質(zhì)發(fā)展；三是司法改革舉措落地見效，釋放紅利，讓群眾有司法“獲得感”；四是執(zhí)行工作闖難關(guān)，社會(huì)對(duì)“老賴”現(xiàn)象形成共識(shí)；五是擁抱科技革命，司法出效益見公信，文書上網(wǎng)、法庭直播等廣受推崇。

民革安徽省委會(huì)副主委、安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 周世虹

“春江水暖鴨先知”

作為一名法律工作者，我想用一句詩來形容自己對(duì)“兩高”報(bào)告的體會(huì)，就是“春江水暖鴨先知”。兩份報(bào)告全面總結(jié)五年工作，用大量數(shù)據(jù)說明，五年來辦案質(zhì)量顯著提高，法治社會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)，公平正義進(jìn)一步落實(shí)。

就最高人民法院的工作，我有四點(diǎn)感受比較深。一是司法公開程度不斷加深，智能化水平不斷提高；二是堅(jiān)決糾正冤假錯(cuò)案，彰顯認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò)的勇氣和擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法的信心；三是立案登記制讓人民群眾關(guān)注的立案難問題得到根本解決；四是司法改革全面推進(jìn)，碩果累累，尤其是巡回法庭，讓法院開到了群眾家門口。

民革河北省委會(huì)副主委、河北省高院副院長(zhǎng) 甄樹清

成績(jī)值得肯定問題仍需重視

五年來，人民法院工作成績(jī)突出，當(dāng)前還面臨一些問題值得關(guān)注：一是法官隊(duì)伍人才流失，出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，影響法官隊(duì)伍的穩(wěn)定性；二是重審判輕調(diào)解的觀念和現(xiàn)象仍然存在；三是案多人少矛盾比較突出，法院判案壓力增大；四是部分裁判文書的質(zhì)量有一定程度的下降。這些問題希望從頂層進(jìn)一步加大重視力度、妥善解決。

民革重慶市委會(huì)副主委、重慶市中院副院長(zhǎng) 李生龍

百尺竿頭仍需更進(jìn)一步

可以說，五年來全國各級(jí)法院工作在干中求其實(shí)，實(shí)中求其新，變中求其義，難中求其成。

就人民法院具體工作，我有四點(diǎn)建議：一是各級(jí)法院要繼續(xù)深化司法體制綜合配套改革；二是要繼續(xù)拓展智慧法院的深度和廣度；三是要持之以恒加強(qiáng)執(zhí)行工作，尤其要充分依靠社會(huì)力量和資源；四是高度關(guān)注案件持續(xù)攀升態(tài)勢(shì)。

民建中央常務(wù)副主席 辜勝阻

以公開促公正令人印象深刻

“兩高”報(bào)告給我印象最深的是以公開促公正。幾年前，我印象最深的是立案難，立了案以后要打贏官司也很難，還有就是執(zhí)行難。立案登記制實(shí)行后，立案難問題基本解決，執(zhí)行難的問題也有所改進(jìn)。行政力量干預(yù)司法的現(xiàn)象得到有效控制，冤假錯(cuò)案明顯減少。我們可以明顯感受到司法的公開透明，法院的裁判文書都可以在網(wǎng)上查到，公民可以到庭審現(xiàn)場(chǎng)去，也可以在互聯(lián)網(wǎng)上看直播，智慧法院建設(shè)大大提高了法院辦案的效率。近年來，“兩高”積極接受民主黨派民主監(jiān)督，每年都召開協(xié)商座談會(huì)，積極聽取民主黨派的意見建議，促進(jìn)了司法公開公正。

民建會(huì)員、江蘇綠世界控股集團(tuán)董事長(zhǎng) 宋青

環(huán)保公益訴訟執(zhí)行難需重視

“兩高”報(bào)告非常實(shí)事求是，內(nèi)容詳實(shí)，文風(fēng)樸實(shí)，也有很多案例，充分彰顯了司法為民的理念。我特別關(guān)注環(huán)境公益訴訟的執(zhí)行難問題，環(huán)境修復(fù)機(jī)制在執(zhí)行環(huán)節(jié)無章可循，導(dǎo)致修復(fù)基金的利用率不高。2015年新《環(huán)保法》施行后，環(huán)保公益訴訟在司法實(shí)踐中逐漸增多，值得點(diǎn)贊。建議“兩高”會(huì)同環(huán)保部門在環(huán)境修復(fù)機(jī)制成果顯著的地區(qū)，就環(huán)保案件執(zhí)行階段開展深入調(diào)研，這涉及社會(huì)、部門間的協(xié)調(diào)問題，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)準(zhǔn)則，促進(jìn)環(huán)境修復(fù)落地。

九三學(xué)社山西省委會(huì)主委、山西中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng) 李青山

新形勢(shì)新任務(wù)新要求

在聽完“兩高”報(bào)告后，我的感受就是“兩高”成績(jī)巨大、來之不易，人民群眾滿意度逐年提高。中國國情、歷史和文化注定我國司法環(huán)境復(fù)雜，案件數(shù)量龐大。面臨新形勢(shì)新任務(wù)，廣大人民群眾對(duì)司法公正提出更高要求。我建議：一是更加注重夯實(shí)基礎(chǔ)，提升基層司法水平能力素質(zhì)；二是堅(jiān)持司法效率服務(wù)于質(zhì)量，防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生；三是重視新技術(shù)、新手段的使用；四是重視國際化人才的培養(yǎng)。

九三學(xué)社重慶市委會(huì)副主委、重慶市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng) 余國東

讓司法助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

近年來，我非常關(guān)注法院執(zhí)行到位率，今年最高法報(bào)告中指出執(zhí)行到位率是94.4%，說明在“執(zhí)行難”問題上取得了實(shí)際性的突破。我認(rèn)為今后還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：一是全面推進(jìn)全面司法責(zé)任制落實(shí)，提升辦案質(zhì)量，真正讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義；二是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度，充分發(fā)揮提起公益性訴訟職能，助力美麗中國建設(shè)；三是加大信息安全、藥品食品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪懲戒力度；四是解決“醫(yī)鬧”問題，必須走法律程序；五是出臺(tái)維護(hù)校園正常秩序的意見，為校園意外傷亡案件的處理提供法律指導(dǎo)。