400億單車押金難解 信用免押金成破解之道

押金監(jiān)管方案制定中；信用免押金或成標(biāo)配

央視315晚會披露，截至目前，有34家共享單車企業(yè)相繼倒閉，留下了超過10億的押金退還難問題。去年引發(fā)北京千人排隊(duì)退押金的酷騎單車被作為典型問題企業(yè)曝光。

3月13日，哈羅單車宣布全國范圍內(nèi)信用免押金。芝麻信用數(shù)據(jù)顯示，目前十余家共享單車接入芝麻信用免押金?！膀v挪用戶押金來維持企業(yè)經(jīng)營的不健康模式將被取代，還在收取押金的單車企業(yè)應(yīng)該感到壓力?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，信用免押可能成為共享單車甚至共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的標(biāo)配。

400億押金如何監(jiān)管？監(jiān)管方案正制定中

2017年在悟空單車、町町單車、3Vbike第一批共享單車停運(yùn)或破產(chǎn)后，第二梯隊(duì)的小鳴單車、酷騎單車、小藍(lán)單車又深陷押金困局，之后中消協(xié)曾多次發(fā)文處理共享單車押金難退問題。

在方便市民出行的同時(shí)，共享單車近年來也帶來了不少問題。

與此同時(shí)，與會的代表或委員也紛紛提案建議押金監(jiān)管，全國人大代表、廣西建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院副院長朱惠英認(rèn)為，盡快制定和實(shí)施第三方資金監(jiān)管的法律制度，鼓勵免押金管理方式，企業(yè)應(yīng)建立和完善用戶押金退還制度，實(shí)現(xiàn)即租即押、即還即退。

“建立押金的妥善管理機(jī)制，可以考慮引入免押金機(jī)制?；蛘咂髽I(yè)退出市場時(shí)，必須要求其妥善處理并依法依規(guī)退還押金，完成所有投放車輛的回收工作?！比珖f(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起建議。作為一線工作者，全國人大代表、合肥公交集團(tuán)有限公司客服中心副主任李祥斌表示，“共享單車免押金也是一種發(fā)展趨勢，方便老百姓的具體做法?！?/p>

根據(jù)交通運(yùn)輸部公布的單車用戶至少2億人，按照主流單車每位用戶99-299元押金推算，整個行業(yè)存量押金規(guī)模超400億元。

對于押金監(jiān)管問題，兩會期間，交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂表示，“交通運(yùn)輸部組織做了充分的市場調(diào)研，與其他部門已經(jīng)制定了初步的押金和服務(wù)金的監(jiān)管辦法，會盡快發(fā)布實(shí)施?！?/p>

免押金或成共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)趨勢

3月13日，哈羅單車宣布，全國范圍內(nèi)信用免押金。芝麻分650以上的用戶，通過支付寶“掃一掃”車身二維碼，均可在全國免押金騎行哈羅單車。哈羅單車方面表示，這項(xiàng)活動預(yù)計(jì)到今年年底可輻射1.6億騎行用戶，免除押金總額超過300億元。在過去三個多月，哈羅單車在20個城市開展的芝麻信用免押，已為用戶免除了約18.89億元押金。

采用信用免押，在共享單車領(lǐng)域已有先例。2017年3月，ofo在上海試點(diǎn)信用免押金模式，芝麻信用650分以上用戶，可免押金騎車。芝麻信用數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，已有ofo、哈羅單車、永安行等十余家共享單車接入芝麻信用免押金，累計(jì)已為近50個城市4800萬用戶減免押金超過98億元。

螞蟻金服副總裁、芝麻信用總經(jīng)理胡滔表示，哈羅單車在全國范圍免押金，使得一直飽受爭議的單車押金問題得到加速解決。

據(jù)了解，去年11月，芝麻信用公開宣布將推動消滅押金，并在未來一年，全面升級信用免押方案，除了共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的單車、租車、充電寶等，還包括租房、酒店等押金普遍存在的領(lǐng)域都將試行。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，共享單車被外界公認(rèn)高度依賴押金的行業(yè)，現(xiàn)在信用免押金都能逐步實(shí)現(xiàn)，其他領(lǐng)域消滅押金也并非不可能。

“使用支付寶等信用擔(dān)保方式，可以減少用戶風(fēng)險(xiǎn)，更突顯了社會信用體系在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下更為重要的作用”。北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授宋剛認(rèn)為，信用體系的完善，交付押金的擔(dān)保方式或?qū)⒈恢饾u淘汰，不再具有競爭力，這是一個重要發(fā)展趨勢。

隨著共享單車行業(yè)增量期已過，現(xiàn)在各企業(yè)重點(diǎn)開始做存量用戶經(jīng)營。用戶押金處理將影響摩拜單車、ofo小黃車、哈羅單車等主要企業(yè)的發(fā)展，提供更好的服務(wù)體驗(yàn)，進(jìn)行更高效的運(yùn)營和治理將是競爭重點(diǎn)。

新京報(bào)記者 陳維城