【代表委員手記】

高校是科技成果的重要發(fā)源地之一，是國家創(chuàng)新體系的重要力量。促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，對推動教育與科技、教育與經(jīng)濟的深度融合，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，具有重要意義?？傮w來看，我國高校科技成果豐碩，科技成果轉(zhuǎn)化率平均已超過17%，但相比美國的高水平大學(xué)，如斯坦福大學(xué)45%左右的科技成果轉(zhuǎn)化率，尚有差距。

在我看來，制約高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的瓶頸突出體現(xiàn)在三個方面：一是科技成果與市場需求的結(jié)合有待進一步強化；二是科技成果轉(zhuǎn)化的政策和機制有待進一步完善；三是專門從事科技成果轉(zhuǎn)化的機構(gòu)、隊伍和平臺建設(shè)力度有待進一步加強。

今年的政府工作報告提出，加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實和完善創(chuàng)新激勵政策。探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)。這為促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化指明了方向，提供了路徑。加強高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，在推進國家頂層設(shè)計落實、提高科技創(chuàng)新供給質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上，亟須建設(shè)市場化、專業(yè)化的轉(zhuǎn)化平臺與隊伍。

首先，要推進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與科技型創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。支持高校面向產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求，加強新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，促進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，以改革科研項目管理體制為突破口，推動高?？萍紕?chuàng)新由自由探索為主的供給導(dǎo)向型向市場需求導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。

其次，要建設(shè)一批國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，重點支持“國家知識產(chǎn)權(quán)運營高校科技創(chuàng)新試點平臺”和高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地建設(shè)。通過專業(yè)化的管理和運營機構(gòu)，推進高校科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)運營共建、共享、共創(chuàng)。

培育市場化、社會化和專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化隊伍是關(guān)鍵。落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，健全對科技創(chuàng)新人才和科技成果轉(zhuǎn)化人才的激勵措施。鼓勵各高校加強知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)孵化相關(guān)的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。

最后，要促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)運營工作。持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。探索科技銀行建設(shè)、發(fā)展多層次科技資本市場，推進政策鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣、相互支撐，打通科技成果轉(zhuǎn)化政策落實的“最后一公里”。

作者：王焰新委員、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長