冬奧為契機(jī)朝韓各有考量

“平昌冬奧會(huì)只是一個(gè)平臺，關(guān)系緩和背后取決于各方都有和平對話的動(dòng)力，不想半島繼續(xù)呈現(xiàn)危機(jī)態(tài)勢?！敝袊缈圃撼r半島問題專家王俊生分析指出，對于朝鮮而言，核導(dǎo)發(fā)展取得了很大進(jìn)步，但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上問題大，積重難返，需要改善環(huán)境。尤其是去年國際社會(huì)對朝實(shí)施制裁，朝方面臨的制裁壓力很大。而對韓國而言，韓國也希望抓住這次契機(jī)，和朝鮮恢復(fù)關(guān)系，加大自己在半島局勢走向上的杠桿。

韓國外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授黃載皓也認(rèn)為，與過去相比，朝鮮在經(jīng)濟(jì)上壓力更大，想要打破目前面臨的國際孤立和制裁。此外，朝方先后派兩個(gè)高級別代表團(tuán)出席冬奧會(huì)開閉幕式，代表團(tuán)回國后從民族感情和韓方政策變化等方面所作的匯報(bào)，也是促使朝方考慮首腦會(huì)晤的因素。

“在此時(shí)舉行首腦會(huì)晤，韓方也存在對國內(nèi)政治局勢的考量。”黃載皓在接受中新社記者采訪時(shí)指出，文在寅在競選總統(tǒng)時(shí)，就主張以較溫和的政策應(yīng)對朝鮮，希望對話解決分歧，首腦會(huì)晤是他上任不到一年就取得的成果。將于6月進(jìn)行的全韓范圍內(nèi)地方選舉被看作是新政府面臨的首次“大考”，南北關(guān)系會(huì)成為左右執(zhí)政黨此次地方選舉成敗的一個(gè)因素，文在寅政府需要此時(shí)在南北關(guān)系和對外政策上展現(xiàn)階段性成果。

會(huì)晤場所凸顯南北對話誠意

與2000年和2007年朝韓首腦會(huì)晤在平壤舉行不同，即將舉行的第三次首腦會(huì)晤場所定在了板門店韓方一側(cè)的“和平之家”。這是自朝鮮戰(zhàn)爭后朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人首次踏上韓國土地。在韓國輿論看來，會(huì)晤地點(diǎn)改變本身就具有象征意義。

韓國《中央日報(bào)》報(bào)道稱，板門店“和平之家”雖是韓方地區(qū)，但具有較強(qiáng)的中立性，“和平之家”之前也一直被作為兩國會(huì)談的場所。在這里舉行首腦會(huì)晤，不僅減少了朝鮮的政治負(fù)擔(dān)，也借此向國際社會(huì)傳達(dá)出朝方為改善南北關(guān)系作出努力的信號。

王俊生對此分析認(rèn)為，過去兩次首腦會(huì)晤，都要求韓國領(lǐng)導(dǎo)人去平壤，這次在板門店會(huì)晤凸顯出朝鮮更加自信。

“會(huì)晤地點(diǎn)定在板門店釋放出一個(gè)明確的信息，就是雙方都希望會(huì)晤越早越好?！敝袊鴩H問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤對中新社記者表示，如果文在寅與之前時(shí)任總統(tǒng)金大中、盧武鉉一樣去平壤，籌備活動(dòng)會(huì)非常繁瑣。選在板門店更具靈活性，形式上更加簡化，找一個(gè)雙方能接受的匯合點(diǎn)，相向而行，表明朝韓雙方都有迫切對話的需要。

朝美能否直接對話受關(guān)注

朝韓雙方?jīng)Q定，為緩解軍事緊張，實(shí)現(xiàn)緊密協(xié)商，將在韓朝首腦間設(shè)立熱線，并在首腦會(huì)晤前實(shí)現(xiàn)首次通話。隨著朝韓首腦會(huì)晤實(shí)質(zhì)性工作的展開，朝美直接對話能否提上日程、半島局勢如何發(fā)展引發(fā)進(jìn)一步關(guān)注。

美國總統(tǒng)特朗普6日就朝鮮表示有意就無核化問題與美國對話一事表示，朝鮮對于對話是“認(rèn)真的”，“希望”朝韓對話能有助于打開局面。但特朗普同時(shí)表示，美國會(huì)謹(jǐn)慎研判朝鮮的無核化意愿。

“特朗普上臺后誓言解決朝鮮問題，無非外交和武力兩個(gè)途徑。在向外界釋放積極準(zhǔn)備武力解決信號的同時(shí)，他也希望在武力方式解決之前，能夠采取和平外交的方式來解決問題。”黃載皓說。

美國副總統(tǒng)彭斯在發(fā)表的一份聲明中表示，無論與朝鮮的對話如何發(fā)展，美方都會(huì)堅(jiān)定決心。美方和盟友會(huì)繼續(xù)對朝鮮施加最大壓力，以終止朝鮮的核計(jì)劃。

“從美方角度來看，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為朝鮮目前的積極態(tài)度是極限制裁施壓的效果，因此美國也可能繼續(xù)向前推進(jìn)制裁。”但王俊生指出，半島局勢進(jìn)展很大程度上要看朝美對話的成果。目前朝鮮公開表態(tài)可以討論半島無核化和暫停核導(dǎo)試驗(yàn)，這都是積極進(jìn)展。但多年以來，朝美雙方互不信任，美國此時(shí)也會(huì)對朝鮮的棄核誠意表示懷疑。

“半島局勢未來走向首先要看南北雙方自身是否下定決心抓住契機(jī)，從根本上解決有關(guān)問題和關(guān)切?！比钭跐烧f，“與此同時(shí)，大國和利益攸關(guān)方的支持和合作也非常重要?！?完)