(兩會速遞)中國計劃2018年深化國企國資改革

中新社北京3月5日電 (記者 李曉喻)中國2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案5日提請十三屆全國人大一次會議審查。草案提出，要深化國企國資改革，并以專欄表格展現(xiàn)這項改革的重點事項。

在國有資產(chǎn)管理體制方面，草案提出，要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，以管資本為主推動國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)加快職能轉(zhuǎn)變。完善國有資本經(jīng)營預算制度。

草案還提出改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。在國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方面，深化國有資本投資、運營公司試點，開展國務院直接授權(quán)國有資本投資、運營公司試點，支持和鼓勵地方結(jié)合實際開展國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革。

草案并提出，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，以資本為紐帶促進各類所有制企業(yè)優(yōu)勢互補，推動國有資本做強做優(yōu)做大。

在國有資本做強做優(yōu)做大方面，草案提出，建立健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，加快處置低效無效國有資產(chǎn)。以市場化手段實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點基礎設施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。選擇符合條件的行業(yè)，穩(wěn)步推進中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組。

草案提出，穩(wěn)妥推進國有企業(yè)股權(quán)多元化和混合所有制改革，進一步推動重點領(lǐng)域混合所有制改革試點，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

在國有企業(yè)混合所有制改革方面，選擇具備條件的中央企業(yè)推進集團層面股權(quán)多元化，積極穩(wěn)妥推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革。健全混合所有制企業(yè)治理機制，探索特殊管理股制度。