人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電（記者 解艷華） 2017年9月,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》,公布世界一流大學和一流學科(簡稱“雙一流”)建設高校及建設學科名單。其中,95所高校進入一流學科建設名單,其中包括河南大學、安徽大學、廣西大學等多所中西部地方高校。這些高校在建設一流學科過程中遇到哪些難題?有哪些亮點?

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一流學科的“特色”和“底氣”

“能進入一流學科建設高校這支隊伍,對河南大學來說,是一個歷史機遇。對河南高等教育界來說,也是一個‘大事件。”全國政協(xié)委員、河南大學校長宋純鵬接受記者采訪時表示。

“河南是第一人口大省,有一億多人口,改革開放40年間經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大的變化。過去發(fā)展靠資源、勞動密集型產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,質(zhì)量轉(zhuǎn)型要依靠教育、科學技術(shù),而高等教育承擔著為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量人才的重任?！边^去10多年,來自河南的多位政協(xié)委員、人大代表呼吁關(guān)注中西部高校發(fā)展。在此之前,河南沒有在國內(nèi)、國際享有盛譽的一流大學、一流學科,沒有一所“985高校”,沒有一所教育部直屬學校。

此次進入世界一流學科建設行列的河南大學生物學學科,是河南省重點建設的優(yōu)勢學科。在學科帶頭人、校長宋純鵬的帶領(lǐng)下,生物學學科圍繞“逆境生物學與可持續(xù)性農(nóng)業(yè)”這一領(lǐng)域,在國內(nèi)率先開展了植物對環(huán)境脅迫應答的分子機理及其調(diào)控技術(shù)研究,打造了“逆境生物學”這一具有鮮明特色和優(yōu)勢的學科領(lǐng)域。

安徽大學則選擇材料科學和信息技術(shù)學科群作為建設世界一流學科代表。全國政協(xié)委員、安徽大學校長匡光力告訴記者,當時申報一流學科時,主要基于三個方面考慮,“首先這個學科培養(yǎng)的人才,應是當前安徽省乃至全國經(jīng)濟發(fā)展所需,學科本身也是未來國際領(lǐng)域競爭的方向。第二,要有良好的學科基礎。第三,能帶動其他學科的發(fā)展?！笨锕饬榻B,材料科學是現(xiàn)代科學技術(shù)的基礎,信息技術(shù)如今發(fā)展方興未艾,基于此,當時申報了該學科方向群。

在匡光力看來,發(fā)展好地方高校,對于滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的人才,至關(guān)重要?！叭绻臼“l(fā)展有實際需要,地方高校的很多畢業(yè)生是愿意留下來的,這比從外面引進人才要現(xiàn)實的多。發(fā)展好中西部高校,對于解決人才分布不平衡、不充分的難題以及中西部發(fā)展的瓶頸問題是很重要的一步棋。

2017年入選一流學科建設名單的土木工程專業(yè)共有8所大學,清華大學、同濟大學、哈爾濱工業(yè)大學、東南大學等知名高校。與這些知名大學一起被選入一流學科的廣西大學有哪些優(yōu)勢呢?

“雖然西大土木工程的實力在入圍幾所高校中相對落后,但亦有自己的特色?！睆V西大學校長趙躍宇告訴記者,中國工程院院士、廣西大學教授鄭皆連是我國著名的路橋工程專家,是全世界拱橋研究建造的學術(shù)帶頭人。廣西等亞熱帶地區(qū),拱橋很有競爭力,西大的研究方向也主要是拱橋,有別于其他高校的研究方向。此外,廣西靠近南海,南海島礁建設的主體是珊瑚礁,依托于土木工程學科,把海洋科學、材料科學與工程結(jié)合起來深入開展珊瑚礁的開發(fā)、利用與保護研究,以及海洋工程方面的土木工程研究,都將為廣西大學土木工程學科的雙一流建設提供支撐。

“進入世界一流學科行列,是一個良好的開始,但未來的建設任務很重,只有繼續(xù)努力取得高水平的學術(shù)成果,才能獲得更好的發(fā)展?！笨锕饬Ρ硎?。

一流學科應該是高原上的高峰

對于安徽大學的一流學科建設,匡廣力有長遠的考慮,在他看來,“在一流學科建設過程中,要帶動大學教育教學、科研成果等方面的全面提升,這樣才能真正培養(yǎng)一流的人才?！?/p>

匡光力認為,一所大學的學科建設,要有高峰,更要有高原。如果是“一枝獨秀”,僅有一個或幾個學科發(fā)展較好,其他的學科發(fā)展差距很大,“我覺得這樣的一流學科建設,有悖國家建設‘雙一流’的初衷,更不符合地方經(jīng)濟發(fā)展的實際需要?！?/p>

對此,趙躍宇持相同的觀點:“在建設一流學科過程中,要推動大學綜合管理體制改革,包括大學的管理體制、運行機制等等相關(guān)配套制度。一流學科建設和綜合改革兩者可以起到相互支持的作用。一流學科建設,可以反映一所學校綜合改革的成就,可以發(fā)現(xiàn)學校現(xiàn)代大學建設的薄弱環(huán)節(jié),為大學綜合改革提高樣板與需求,而好的大學制度會推進大學學科的發(fā)展。

“鮮明的特色、一流的師資隊伍、成熟的大學文化和良好的組織體系,有助于加速推進一流學科建設。”宋純鵬表示。

2017年,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)黨委、政府同意,自治區(qū)政府印發(fā)了《廣西大學綜合改革試點方案》和《廣西大學推進一流大學和一流學科建設方案》二個文件?！皬V西自治區(qū)黨委、政府全面支持廣西大學的綜合改革,對于廣西大學建設現(xiàn)代大學所需要的政策環(huán)境,給予了全面的支持?！睆V西自治區(qū)黨委書記彭清華曾說過一句話“哪怕自治區(qū)勒緊褲帶,也要建好廣西大學?！睆娜ツ觊_始,廣西自治區(qū)政府決定,將廣西大學生均撥款經(jīng)費提高到教育部直屬院校水平。這樣的政策,讓趙躍宇開始有了“廣西自信”。

而安徽則從人力上給予了全力支持,同時擔任中科院合肥物質(zhì)科學研究院院長和安徽大學校長職務的匡光力,本人就是我國等離子體物理和強磁場科學技術(shù)專家,他負責的“穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置”是國家重大科技基礎設施之一,去年9月通過了國家驗收,該項目處于世界一流水平。

背靠中科院、中國科學技術(shù)大學強大的科研力量,安徽大學在匡光力的帶領(lǐng)下,開始向世界一流學科“沖刺”,“加強該學科群建設的一項舉措是希望加強與中國科學院有關(guān)單位合作,探索科教結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新促進學科建設和人才培養(yǎng)之路?！?/p>

一流學科建設的困局與突破

“一流學科高校在發(fā)展過程中,遇到一個障礙,就是辦學經(jīng)費嚴重不足?！闭勂鸬胤礁咝Ｒ涣鲗W科建設中遇到的瓶頸,宋純鵬首指“財政不足”。

對此,匡光力深有同感。相較于中科院合肥物質(zhì)科學研究院豐厚的科研財力,在安徽大學上任不足1年,匡光力已經(jīng)明顯感受到辦學經(jīng)費上“捉襟見肘”,“在中科院,科研經(jīng)費相對充裕,因為不用考慮經(jīng)費,我們主要精力都放在如何組織力量去公關(guān)科研難題,尋求重大突破,但是來到安大,首先要考慮的是‘吃飽飯’的問題?！?/p>

“就廣西大學來說,地方政府在財政經(jīng)費的支持力度,比過去提升了很多,但作為中西部少數(shù)民族地區(qū)的高校,底子薄、發(fā)展弱,與東部沿海高校的發(fā)展水平相比,還相差甚遠?！壁w躍宇告訴記者,相較于其他教育部直屬高校,廣西大學的博士招生人數(shù)和學科數(shù)量都相對較少,這對進一步引進人才是一個“先天缺陷”?！奥浜笫侨矫娴?雖然政策上給與了很大支持,但是無論是平臺還是其他辦學要素的支撐,缺的還很多?！?/p>

“人才的引進是中西部高校面臨的最大的難題,高校發(fā)展和‘雙一流’建設都離不開人才支撐,合理的人才流動是正常的,但由于我國中西部發(fā)展相對較慢,‘雙一流’建設過程中也要給予中西部高校更多關(guān)注,由國家統(tǒng)籌各區(qū)域均衡發(fā)展?！彼渭凒i表示。

“中西部地區(qū)無論從基礎教育還是高等教育,發(fā)展都相對薄弱,因此要加大對這些院校的投入,尤其是轉(zhuǎn)移支付的力度?！笨锕饬ㄗh。

“中西部的高校要深入研究自己高校的特色和需求,要針對自己的區(qū)域特征和學校歷史,明確學校該做什么,什么該做好,怎樣去做好。然后有針對性地向國家提一些建議,如果國家有針對性地給予中西部高校一些支持,在中西部地區(qū)辦出世界一流學科完全是有可能的。”趙躍宇坦言。