新華社香港３月２日電（記者戰(zhàn)艷　李濱彬　張雅詩）香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波２月２８日在特區(qū)立法會發(fā)表２０１８至２０１９年度財政預算案。各界人士普遍認為，預算案整體全面，在確保公共財政穩(wěn)健的同時，善用政府財政盈余，為香港投資、為市民紓困，具前瞻性和策略性。

香港特區(qū)行政長官林鄭月娥發(fā)表聲明稱，預算案秉承本屆政府的管治新風格、政府新角色和理財新哲學，相信財政預算案將為香港經(jīng)濟注入新動力，懇請?zhí)貐^(qū)立法會議員及市民大眾支持，早日落實各項建議。

林鄭月娥表示，預算案提供財政資源，全面落實去年１０月施政報告中的各項政策并提出更多具長遠效益的政策，推出一次性紓困措施，額外預留３８８０億港元以投資未來和改善公共服務。

在教育方面，預算案為教育額外預留每年２０億港元，還提出多項與教育有關的措施，包括增強在小學及幼兒園內(nèi)的駐校社工服務，為有需要學生發(fā)放一次性津貼２０００港元，為參加２０１９年香港中學文憑考試考生一次性代繳考試費等。

香港優(yōu)才書院副校長梁超然說，以前中學的社工服務比較普及，今后小學、幼兒園也將加強駐校社工服務。社工在處理學生情緒方面更專業(yè)，可有效關注學生心理，分擔教師壓力。此外，２０００港元的津貼可幫學生參與更多課外活動，這對他們的成長十分有利。

預算案的一項重要開支與醫(yī)療服務相關。新財政年度的醫(yī)療開支有望增至７１２億港元，增幅為１３．３％，其中包括第二個１０年醫(yī)院發(fā)展計劃，涉及３０００億港元。

香港醫(yī)管局主席梁智仁表示，在每３年為一周期的撥款安排下，醫(yī)管局可通過中期策略規(guī)劃，制訂未來３年具前瞻性的服務計劃及可持續(xù)的措施，提升公立醫(yī)院的服務質(zhì)量和人手，應對日益增長的需求和人口老齡化的挑戰(zhàn)。

在科技方面，預算案會額外預留５００億港元，全方位支援創(chuàng)科發(fā)展。

香港科技園公司董事會主席羅范椒芬認為，政府決心發(fā)展創(chuàng)新科技，大力投放資源，令人鼓舞。政府向香港科技園撥款１００億港元，將提升香港科技園對初創(chuàng)企業(yè)的支持力度，革新現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)培育計劃。

預算案中一個主要焦點是，為香港企業(yè)提供稅務優(yōu)惠，以鼓勵本地研發(fā)，進一步幫助企業(yè)在價值鏈中獲得提升。

香港總商會主席吳天海表示，預算案提出多項財政支援措施，扶助中小企業(yè)、增強香港支柱產(chǎn)業(yè)的競爭力，在發(fā)展經(jīng)濟和提升競爭力方面，政府擔當“促成者”和“推廣者”的角色，期望政府構建更有利的營商環(huán)境。

為減輕個人稅務負擔，政府也增加子女及供養(yǎng)父母或祖父母的免稅額，提高了新財政年度薪俸稅及利得稅一次性寬減的上限等措施。

澳洲會計師公會大中華區(qū)分會會長何耀波表示，本次財政預算案有效減輕了個人的稅務負擔，對基層和弱勢群體，預算案提供了扣稅安排，并推行自愿供款，以達到長期儲蓄作退休保障的目的。

對預算案提出的發(fā)展綠色債券和金融、推動香港成為新興和創(chuàng)新企業(yè)的首選上市平臺等措施，金融業(yè)界表示支持。

中銀香港副董事長兼總裁高迎欣認為，這些措施具前瞻性、創(chuàng)新性和針對性，具體而務實，有助加強香港金融基建、培養(yǎng)金融人才、推動金融業(yè)多元化，也有助香港更好地抓住“一帶一路”及粵港澳大灣區(qū)建設帶來的對金融服務需求增加的機遇，打造新競爭優(yōu)勢、鞏固及提升香港國際金融中心地位。