新華社香港３月２日電（記者戰(zhàn)艷　李濱彬　張雅詩）香港特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波２月２８日在特區(qū)立法會(huì)發(fā)表２０１８至２０１９年度財(cái)政預(yù)算案。各界人士普遍認(rèn)為，預(yù)算案整體全面，在確保公共財(cái)政穩(wěn)健的同時(shí)，善用政府財(cái)政盈余，為香港投資、為市民紓困，具前瞻性和策略性。

香港特區(qū)行政長官林鄭月娥發(fā)表聲明稱，預(yù)算案秉承本屆政府的管治新風(fēng)格、政府新角色和理財(cái)新哲學(xué)，相信財(cái)政預(yù)算案將為香港經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力，懇請(qǐng)?zhí)貐^(qū)立法會(huì)議員及市民大眾支持，早日落實(shí)各項(xiàng)建議。

林鄭月娥表示，預(yù)算案提供財(cái)政資源，全面落實(shí)去年１０月施政報(bào)告中的各項(xiàng)政策并提出更多具長遠(yuǎn)效益的政策，推出一次性紓困措施，額外預(yù)留３８８０億港元以投資未來和改善公共服務(wù)。

在教育方面，預(yù)算案為教育額外預(yù)留每年２０億港元，還提出多項(xiàng)與教育有關(guān)的措施，包括增強(qiáng)在小學(xué)及幼兒園內(nèi)的駐校社工服務(wù)，為有需要學(xué)生發(fā)放一次性津貼２０００港元，為參加２０１９年香港中學(xué)文憑考試考生一次性代繳考試費(fèi)等。

香港優(yōu)才書院副校長梁超然說，以前中學(xué)的社工服務(wù)比較普及，今后小學(xué)、幼兒園也將加強(qiáng)駐校社工服務(wù)。社工在處理學(xué)生情緒方面更專業(yè)，可有效關(guān)注學(xué)生心理，分擔(dān)教師壓力。此外，２０００港元的津貼可幫學(xué)生參與更多課外活動(dòng)，這對(duì)他們的成長十分有利。

預(yù)算案的一項(xiàng)重要開支與醫(yī)療服務(wù)相關(guān)。新財(cái)政年度的醫(yī)療開支有望增至７１２億港元，增幅為１３．３％，其中包括第二個(gè)１０年醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃，涉及３０００億港元。

香港醫(yī)管局主席梁智仁表示，在每３年為一周期的撥款安排下，醫(yī)管局可通過中期策略規(guī)劃，制訂未來３年具前瞻性的服務(wù)計(jì)劃及可持續(xù)的措施，提升公立醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和人手，應(yīng)對(duì)日益增長的需求和人口老齡化的挑戰(zhàn)。

在科技方面，預(yù)算案會(huì)額外預(yù)留５００億港元，全方位支援創(chuàng)科發(fā)展。

香港科技園公司董事會(huì)主席羅范椒芬認(rèn)為，政府決心發(fā)展創(chuàng)新科技，大力投放資源，令人鼓舞。政府向香港科技園撥款１００億港元，將提升香港科技園對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的支持力度，革新現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)培育計(jì)劃。

預(yù)算案中一個(gè)主要焦點(diǎn)是，為香港企業(yè)提供稅務(wù)優(yōu)惠，以鼓勵(lì)本地研發(fā)，進(jìn)一步幫助企業(yè)在價(jià)值鏈中獲得提升。

香港總商會(huì)主席吳天海表示，預(yù)算案提出多項(xiàng)財(cái)政支援措施，扶助中小企業(yè)、增強(qiáng)香港支柱產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提升競(jìng)爭(zhēng)力方面，政府擔(dān)當(dāng)“促成者”和“推廣者”的角色，期望政府構(gòu)建更有利的營商環(huán)境。

為減輕個(gè)人稅務(wù)負(fù)擔(dān)，政府也增加子女及供養(yǎng)父母或祖父母的免稅額，提高了新財(cái)政年度薪俸稅及利得稅一次性寬減的上限等措施。

澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)大中華區(qū)分會(huì)會(huì)長何耀波表示，本次財(cái)政預(yù)算案有效減輕了個(gè)人的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，對(duì)基層和弱勢(shì)群體，預(yù)算案提供了扣稅安排，并推行自愿供款，以達(dá)到長期儲(chǔ)蓄作退休保障的目的。

對(duì)預(yù)算案提出的發(fā)展綠色債券和金融、推動(dòng)香港成為新興和創(chuàng)新企業(yè)的首選上市平臺(tái)等措施，金融業(yè)界表示支持。

中銀香港副董事長兼總裁高迎欣認(rèn)為，這些措施具前瞻性、創(chuàng)新性和針對(duì)性，具體而務(wù)實(shí)，有助加強(qiáng)香港金融基建、培養(yǎng)金融人才、推動(dòng)金融業(yè)多元化，也有助香港更好地抓住“一帶一路”及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來的對(duì)金融服務(wù)需求增加的機(jī)遇，打造新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、鞏固及提升香港國際金融中心地位。