新華社?？冢吃拢比针姡ㄓ浾咄醮娓＃┯浾邚暮Ｄ鲜∽〗◤d獲悉，海南省近日出臺(tái)政策，每年省級(jí)按照土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的５％單列下達(dá)美麗鄉(xiāng)村新增建設(shè)用地指標(biāo)，不足部分可從市縣土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中調(diào)劑。嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。

針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸和問(wèn)題，海南省近日出臺(tái)了具有針對(duì)性和操作性的《海南省人民政府關(guān)于支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，重點(diǎn)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

海南省住建廳巡視員胡德智表示，按照新政策，允許市縣政府在“多規(guī)合一”前提下，通過(guò)村土地利用規(guī)劃、調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地，預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)村設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)。對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地可以采取“先租后讓”等方式供應(yīng)。通過(guò)“先租后讓”方式取得土地使用權(quán)的，土地使用人可憑不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)辦理規(guī)劃報(bào)建、施工許可證等手續(xù)。嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。

胡德智說(shuō)，海南將完善涉農(nóng)貸款財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等擔(dān)保創(chuàng)新類(lèi)貸款業(yè)務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村居民貸款建設(shè)項(xiàng)目，政府給予貸款貼息，資信良好的企業(yè)或農(nóng)民合作社可以發(fā)行企業(yè)債。

此外，對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的土地和住房實(shí)施稅收減免優(yōu)惠。對(duì)在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)，直接用于采摘和農(nóng)業(yè)觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)利用經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)山整治土地及改造廢棄土地發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，從使用的月份起１０年內(nèi)免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)個(gè)人出租住房經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；出租房屋租賃合同免征印花稅；減按４％的稅率征收房產(chǎn)稅；出租住房取得的所得減按１０％的稅率征收個(gè)人所得稅。