人民網(wǎng)北京2月24日電  在民政部今日舉行的第一季度例行新聞發(fā)布會上，民政部社會組織管理局巡視員李波介紹，2018年2月，國家發(fā)展改革委、人民銀行、民政部等40個部門和單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對慈善捐贈領(lǐng)域相關(guān)主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡稱備忘錄）。民政部社會組織管理局巡視員李波介紹，將慈善捐贈納入社會信用管理范疇，對于我國社會信用體系的構(gòu)建也具有重要意義。社會信用是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是社會治理的重要手段。

李波指出，備忘錄的簽署，是2018年有關(guān)部門貫徹落實黨的十九大精神，“完善慈善事業(yè)制度”的重大舉措，是貫徹落實《慈善法》和中辦、國辦《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》的重要制度建設(shè)。備忘錄的簽署，是對《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號）等文件關(guān)于“褒揚誠信、懲戒失信”總體要求的深化落實。隨著本備忘錄的簽署，慈善領(lǐng)域正式納入社會信用管理的總體范疇。

李波表示，2016年以來，由國家發(fā)改委牽頭，會同等多個部委和單位陸續(xù)簽署了5個守信聯(lián)合激勵備忘錄和30個失信聯(lián)合懲戒備忘錄，旨在通過不同領(lǐng)域?qū)ο嚓P(guān)主體的聯(lián)合激勵和懲戒，逐步構(gòu)筑社會信用體系。慈善事業(yè)彰顯愛心善心，慈善活動人人可為，慈善捐贈中的行為直接反映一個人、一個企業(yè)的道德底線和誠信品格，慈善捐贈納入信用管理，進一步豐富了我國社會信用制度建設(shè)的內(nèi)涵。目前已經(jīng)簽訂和正在簽訂的數(shù)十個信用合作備忘錄中，絕大部分是對失信行為實施懲戒；而慈善捐贈是繼納稅信用A級納稅人、青年志愿者之后，第3個對個人、企業(yè)和有關(guān)組織給予信用激勵的領(lǐng)域。備忘錄中的有關(guān)措施，例如，“將守信記錄納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，作為銀行業(yè)金融機構(gòu)融資授信的重要參考”、“作為納稅信用評價的重要外部參考”等，都將對社會誠信產(chǎn)生積極影響。