新華社北京2月16日電 題：“房住不炒”讓房價漸回理性

新華社記者王優(yōu)玲

日光盤、地王熱、開發(fā)商坐地漲價……類似樓市“高燒”現(xiàn)象逐漸退幕，在“房住不炒”指揮棒作用下，供需兩側(cè)發(fā)力的調(diào)控政策效果顯現(xiàn)，房價漸回理性通道。

“房子是用來住的，不是用來炒的”為房地產(chǎn)市場正本清源：房屋的真實價值在于其居住屬性。以此為出發(fā)點，去年百余城市陸續(xù)采取限購、限貸、限商、限售政策，掐斷樓市投機炒房通道，逼退樓市“高溫”。

回顧去年以來房價變化節(jié)點：8月份，15個熱點城市新房環(huán)比價格首現(xiàn)最近3年來全面停漲；10月份，10個熱點城市新建商品住宅價格跌回1年前水平；12月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅均連續(xù)15個月回落。

房價變化是調(diào)控效果的直接表現(xiàn)，但房價控制并非本輪調(diào)控終極目標。

住建部部長王蒙徽明確，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。要深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

過去一年，房地產(chǎn)長效機制建設“多點開花”，住房制度改革取得實質(zhì)性進展。

——住房租賃市場加速布局：廣州、南京等12個城市正在進行首批住房租賃試點；北京、上海等13個城市試點集體建設用地建租賃住房；2018年住建部將大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺，加快推進住房租賃立法等。

——“政府壟斷住房用地”格局將改變：國土部明確，將研究制定權(quán)屬不變、符合土地和城市規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地建設租賃住房改革試點，完善促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性土地制度。

房地產(chǎn)長期平穩(wěn)健康發(fā)展的根基正在夯實，房價非理性上漲根源正在被拔除，投機炒房勢力失去卷土重來的土壤。

住建部強調(diào)2018年房地產(chǎn)市場“從緊”調(diào)控。王蒙徽說，“堅持調(diào)控目標不動搖、力度不放松”，要保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項調(diào)控措施。

同時，樓市調(diào)控將提高精準調(diào)控的能力和水平，進一步強化地方政府主體責任。強調(diào)“分類調(diào)控”“差別化調(diào)控”，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。

對于地方調(diào)控，住建部相關(guān)負責人表示，地方調(diào)控前提是必須符合中央調(diào)控政策，不能違背大的政策，否則就要進行干預。同時，地方應在“差別化調(diào)控”中對政策進行更加清晰的解讀，避免市場對政策誤讀而對預期產(chǎn)生不利影響。

為防范資金變相進入樓市，對市場風險進行有效監(jiān)管和化解，央行提出2018年要加強房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，銀監(jiān)會強調(diào)要嚴控個人貸款違規(guī)流入樓市。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼說，進一步完善住房金融體系，建立健全住房租賃金融支持體系，采取疏堵并舉的策略，可以降低杠桿，防控金融風險，促進市場健康發(fā)展。