新華社華盛頓２月１２日電綜述：白宮提交預(yù)算報(bào)告赤字飆升引爭(zhēng)議

新華社記者徐劍梅　劉陽(yáng)

特朗普政府１２日向美國(guó)國(guó)會(huì)提交總額為４．４萬(wàn)億美元的２０１９財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算報(bào)告，稅收減少、軍費(fèi)增加，財(cái)政赤字飆升，引發(fā)美國(guó)朝野爭(zhēng)議。

按照這份預(yù)算報(bào)告，美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字在２０１９財(cái)年將達(dá)９８４０億美元。即便國(guó)會(huì)采納特朗普政府所有削減支出建議，且設(shè)定美國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)下行，聯(lián)邦財(cái)政赤字也將在未來(lái)１０年內(nèi)累計(jì)達(dá)７萬(wàn)億美元。白宮行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)米克·馬爾瓦尼當(dāng)天表示，報(bào)告表明特朗普政府現(xiàn)階段已放棄在１０年內(nèi)平衡預(yù)算的目標(biāo)。

報(bào)告預(yù)測(cè)，未來(lái)三年內(nèi)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)年增速將達(dá)約３％。這一數(shù)據(jù)被認(rèn)為可能過(guò)于樂(lè)觀。美聯(lián)儲(chǔ)去年１２月預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)三年的平均年增速為２．２％。

報(bào)告提出１．５萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，其核心是在未來(lái)１０年內(nèi)利用２０００億美元聯(lián)邦政府資金，來(lái)撬動(dòng)地方政府、社會(huì)和私營(yíng)資本。為此，聯(lián)邦政府將在２０１９財(cái)年投入４４６億美元啟動(dòng)資金。但國(guó)會(huì)兩黨多名議員認(rèn)為，政府投入資金占比過(guò)低，難以產(chǎn)生所期望的杠桿效應(yīng)。

報(bào)告在大幅增加軍費(fèi)開(kāi)支和移民執(zhí)法費(fèi)用同時(shí)，要求大幅減少醫(yī)保、環(huán)保、外交、社會(huì)福利、國(guó)際發(fā)展援助等領(lǐng)域支出。報(bào)告將國(guó)防預(yù)算猛增至７１６０億美元，同時(shí)要求將主管美國(guó)外交事務(wù)的國(guó)務(wù)院預(yù)算開(kāi)支裁減２７％、環(huán)保局開(kāi)支裁減３４％。

報(bào)告還要求，未來(lái)１０年內(nèi)，將醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)、食品券等構(gòu)成美國(guó)社會(huì)保障“安全網(wǎng)”的基本社會(huì)福利計(jì)劃等民生開(kāi)支削減１．７萬(wàn)億美元，并提出食品券改革方案。

２月９日，特朗普簽署了美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的為期兩年跨黨派財(cái)政預(yù)算案。美媒分析認(rèn)為，１２日的白宮預(yù)算報(bào)告與國(guó)會(huì)預(yù)算案內(nèi)容不相符合，獲得國(guó)會(huì)通過(guò)難度很大。有美媒甚至宣稱，這是“一份出生即死亡的愿望清單”。