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2017政府工作“對(duì)賬單” 哪些是你最關(guān)心的?

2018年02月06日 21:36 | 來(lái)源:人民網(wǎng)
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全民奔小康與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定休戚相關(guān)。你是否關(guān)注國(guó)家的GDP指標(biāo)?你是否關(guān)注就業(yè)情況?春節(jié)將近,人民網(wǎng)記者對(duì)2017年《政府工作報(bào)告》中的重大指標(biāo)進(jìn)行逐一“對(duì)賬”,快來(lái)一起看看這些百姓集中關(guān)注的話題。

1、 GDP增長(zhǎng)6.9%

2017政府工作“對(duì)賬單” 哪些是你最關(guān)心的?

專家解讀:

蔡浩(恒豐銀行研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任)

2017年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(簡(jiǎn)稱GDP)總量突破80萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)6.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),超預(yù)期完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。在出口回暖、基建投資保持高位、消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)和企業(yè)盈利顯著好轉(zhuǎn)等因素的拉動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)2010年來(lái)全年經(jīng)濟(jì)增速的首次回升。

從結(jié)構(gòu)上來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率繼續(xù)擴(kuò)大至58.8%;最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)雖較去年有所下降,但仍處于58.8%的高位,表明消費(fèi)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。

盡管國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。

2、 CPI上漲1.6%

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專家解讀:

楊光普(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部)

2017年,全年CPI同比走勢(shì)呈不對(duì)稱“V”型。1月份,因“春節(jié)錯(cuò)月”影響,CPI同比上漲2.5%,為全年高點(diǎn);2月份節(jié)日因素消退,迅速回落至0.8%,為全年低點(diǎn);3月份后各月在0.9%-1.9%之間波動(dòng)上漲。全年1.6%的平均漲幅,低于2016年,延續(xù)了2012年以來(lái)漲幅低于3%的態(tài)勢(shì),屬溫和上漲。

從數(shù)據(jù)來(lái)看,非食品價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大。而食品價(jià)格下降則是2017年CPI漲幅回落的主要原因。2017年,食品價(jià)格下降1.4%,是2003年以來(lái)首次出現(xiàn)下降,影響CPI下降約0.29個(gè)百分點(diǎn)。其中,豬肉、鮮菜和雞蛋三項(xiàng)合計(jì)影響CPI下降約0.49個(gè)百分點(diǎn),是食品價(jià)格下降的主要原因。其他食品價(jià)格漲跌互現(xiàn),保持基本平穩(wěn)。糧食、水產(chǎn)品、牛羊肉和鮮果等價(jià)格小幅上漲;食用油和禽肉等價(jià)格略有下降。

3、 M2同比增長(zhǎng)8.2% 社會(huì)融資規(guī)模余額同比增長(zhǎng)12%

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專家解讀:

熊園(盤古智庫(kù)高級(jí)研究員)

2017年M2同比增速創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來(lái)最低至8.2%,主要原因是本輪金融強(qiáng)監(jiān)管制約信用派生,壓制了資金在金融體系的空轉(zhuǎn)。按M2的派生渠道分解來(lái)看,也可發(fā)現(xiàn)2017年主要是依靠貸款帶動(dòng),債券、非銀等渠道的貢獻(xiàn)顯著下降。

2017年社會(huì)融資規(guī)模增速保持了12%左右的較高增速,表明實(shí)際融資需求仍然較強(qiáng),但信托、委托和銀行承兌匯票等表外融資規(guī)模明顯收縮,顯現(xiàn)了強(qiáng)監(jiān)管之下表外轉(zhuǎn)表內(nèi)的“威力”。

4、 新增就業(yè)1351萬(wàn)人 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%

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專家解讀:

葉青(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、盤古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員)

2017年就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中一個(gè)突出的亮點(diǎn)。其實(shí),2017年前10月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已提前超額完成全年預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),過去一年,大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率創(chuàng)多年來(lái)的最低。

主要原因如下:一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持中高速增長(zhǎng),這是就業(yè)得以不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)性因素。

二是國(guó)家大力鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,中央到地方也出臺(tái)了一系列解決就業(yè)、吸引人才的政策。

三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)創(chuàng)造了大量崗位,吸納了大量就業(yè)。

5、 2017年?duì)I改增方面共減稅9186億元

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專家解讀:

劉劍文(中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任)

宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)以后,我國(guó)緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著眼“穩(wěn)增長(zhǎng)、降成本、促改革”的制度目標(biāo),出臺(tái)了“一攬子”財(cái)政政策,推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)從穩(wěn)向好的發(fā)展。與單純加大政府投資和給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼相比,提供減稅降費(fèi)的財(cái)政空間更能激發(fā)企業(yè)的活力,有利于更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

總的來(lái)看,本年度推行的減費(fèi)降稅舉措是卓有成效的。目前,我國(guó)減稅力度最大的“營(yíng)改增”已累計(jì)減稅近2萬(wàn)億元。今后的目標(biāo)將是在加快增值稅改革的基礎(chǔ)上更精準(zhǔn)、更有針對(duì)性地減稅。如中小微企業(yè)、科研企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)應(yīng)成為減稅關(guān)注的重點(diǎn)。另一方面,不能把減稅降費(fèi)看成是臨時(shí)性、應(yīng)對(duì)性的舉措,而應(yīng)該從制度層面考慮,給予法律和制度性的保障,在法治的框架下讓納稅人感受到更多近在身邊的實(shí)惠。

6、 單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%

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專家解讀:

戚凱(盤古智庫(kù)研究員、北京市社會(huì)科學(xué)院助理研究員)

首先,2017年全國(guó)能耗削減超額完成任務(wù),是一個(gè)尤其值得高興的事情。能源是有限的,也是昂貴的,這既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是為子孫后代著想的問題。

其次,盡管中國(guó)的單位產(chǎn)值耗能水平在世界范圍內(nèi)屬于中上等水平,但與歐美日主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比,水平差距較大,提升的空間還有很多,因此中國(guó)應(yīng)當(dāng)一步步按照目標(biāo)來(lái),進(jìn)一步削減單位產(chǎn)值耗能水平。

再次,削減單位產(chǎn)值耗能水平不僅是中國(guó)的自身發(fā)展問題,也與節(jié)能減排的國(guó)際義務(wù)密切相連。耗能水平越低,就意味著能源消耗越少,直接與間接的溫室氣體排放也就越小。

7、 扎實(shí)有效去產(chǎn)能

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專家解讀:

李佐軍(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng))

2017年的去產(chǎn)能任務(wù)比較高,因?yàn)樵?015年、2016年的基礎(chǔ)之上,再進(jìn)一步去產(chǎn)能,越往后難度是越大的。因此2017年去產(chǎn)能任務(wù)相對(duì)來(lái)說比較艱巨。 能夠在比較好的基礎(chǔ)之上,在進(jìn)一步去產(chǎn)能的任務(wù)仍然比較重的情況下,2017年的去產(chǎn)能成果是來(lái)之不易、難能可貴的。2017年的去產(chǎn)能還有一個(gè)與以往不同的,就是去產(chǎn)能是在供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了新的變化的情況下進(jìn)行的。2017年實(shí)現(xiàn)了CPI轉(zhuǎn)正情況下的去產(chǎn)能,在一個(gè)新的形勢(shì)下取得成效,這個(gè)是比以前難度更大的。2017年的去產(chǎn)能是跟環(huán)境的整治結(jié)合在一起的。

2017年我們對(duì)環(huán)境的督查力度是加大的。那么很多的去產(chǎn)能實(shí)際上是在嚴(yán)厲的環(huán)境管制、嚴(yán)厲的環(huán)保督查下進(jìn)行的,很多高消耗、高污染、高排放的企業(yè)或項(xiàng)目有一些就關(guān)停、限產(chǎn)了。

8、 深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

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專家解讀:

葉興慶(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng))

經(jīng)過前兩年的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持,加大扶貧資源投入,扶貧成效開始顯現(xiàn),2017年延續(xù)了貧困人口數(shù)持續(xù)減少的發(fā)展趨勢(shì)。應(yīng)該看到,剩下的3000多萬(wàn)貧困人以殘疾人和老年人為主,集中在深度貧困地區(qū)。

打好今后三年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是做好2018年的扶貧工作,要從注重大規(guī)模減少貧困人口數(shù)轉(zhuǎn)向注重提高脫貧質(zhì)量、從注重開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)向開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并舉。提高脫貧質(zhì)量,核心是提高貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、改善貧困人口生產(chǎn)條件,使他們今后在沒有特別幫扶的情況下能夠有穩(wěn)定的收入來(lái)源。 (仝宗莉、李楠樺、朱江、蔣琪)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng) 專家 解讀 全年

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