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更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品如何供給

2018年01月31日 15:18 | 作者:潘 躍 | 來源:人民日報
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干凈的水、清新的空氣、安全的食品……優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品已經(jīng)成為人民美好生活的需要。黨的十九大報告指出,既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

青山常在、清水長流、空氣常新,是新時代的應有之義。生態(tài)文明建設應如何深入推進,以不斷滿足人民群眾對美好生活的向往?一起來聽聽相關政協(xié)委員、專家學者的意見。

確保存量才能追求增量

生態(tài)產(chǎn)品,可以看作是環(huán)境保護各類舉措的代名詞,提供優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品,就要在確保存量的基礎上尋求增量,即現(xiàn)有優(yōu)質自然資源不被破壞和過度消耗,同時要拓展新的、更多的生態(tài)產(chǎn)品。

要確保存量,首先要改變理念,先污染再治理的老路不能再走了。全國政協(xié)委員王文彪認為,綠色發(fā)展本就是為了更科學更持續(xù)地利用各類生態(tài)資源,首先就要杜絕不按照自然規(guī)律和產(chǎn)業(yè)規(guī)律辦事、在缺少對項目的深入研究、缺少核心技術和經(jīng)驗豐富的團隊的情況下盲目大干快上的現(xiàn)象。

“要從經(jīng)濟活動源頭抓起,優(yōu)先考慮生態(tài)指標?!?nbsp;江蘇省政協(xié)委員曹一清說,在項目引進、招商引資、產(chǎn)業(yè)結構調整等方面,改變以往過多考量經(jīng)濟總量的做法,把單位GDP的能源消耗、單位GDP的水消耗和排放總量等環(huán)境指標作為更優(yōu)先考量的指標來進行規(guī)劃、篩選和評估。只有從源頭控制,才能避免“一邊治理一邊污染”的現(xiàn)象反復出現(xiàn)。

“追求增量要在生態(tài)修復上做文章!” 全國政協(xié)委員王濟光認為,要深入實施大氣污染防治行動計劃,全面實施水污染防治行動計劃,還要科學實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,推進丘陵、荒山、灘涂植被恢復,積極構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡,增加生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

不少政協(xié)委員表示,生態(tài)產(chǎn)品供給體系也要有新突破。生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權歸屬、價值度量、交易規(guī)則、補償機制等,都必須界定清楚,并且在總體設計和組織領導層面上,將其列為生態(tài)文明建設的核心內容。

綠色發(fā)展需要多重支撐

打贏污染防治攻堅戰(zhàn),處理好發(fā)展與保護的關系是關鍵。美好生活離不開更多的物質財富,同樣離不開美麗生態(tài)。

“保護投入的成本要遠遠低于環(huán)境破壞后修復的成本,保護優(yōu)先是一種必然選擇?!睎|北師范大學環(huán)境學院院長王德利說,“打個比方,一個垃圾場建設不達標造成污染,簡單處理就需要1億元,而要形成1億元的產(chǎn)值有多難?”

王德利認為,還要注重發(fā)揮自然恢復的作用,它成本低,還能防止次生污染,符合現(xiàn)有的國情,也是國際上生態(tài)保護所倡導的?!氨热绮菰幕謴?,通過建設圍欄禁止放牧給草原自然休養(yǎng)生息的時間,幾乎不用投入太多成本;而人工種草需要的人工成本,如果施用化肥還會有化肥污染的可能?!?/p>

“處理好發(fā)展與保護的關系,須并行推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,真正促進生態(tài)與產(chǎn)品高度融合、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步增長?!?nbsp;王濟光認為,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,應充分借助市場化、產(chǎn)業(yè)化的力量,通過園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目等的科學配置,形成一整套產(chǎn)業(yè)體系支撐。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要因地制宜,對于自然條件較好的地方,比如大江大河的上游地區(qū)、森林草原覆蓋率較高的地區(qū),要依托環(huán)境稟賦,把生態(tài)產(chǎn)品作為核心競爭力,提高生態(tài)產(chǎn)品“附加值”;對于生態(tài)資源優(yōu)勢不明顯的地區(qū),則要善于挖掘生態(tài)財富,刺激旅游、房地產(chǎn)、養(yǎng)老、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

政府、企業(yè)、個人的角色都要轉變

優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品,首先指的就是人們賴以生存的自然資源。這些生態(tài)產(chǎn)品需要在特定的空間中產(chǎn)生,比如森林、草原、濕地、湖泊、海洋等,我們可以通過這些生態(tài)空間制造優(yōu)美生態(tài)產(chǎn)品。事實上,人們正日益感受到生態(tài)“紅利”,山更青、水更綠,已經(jīng)成為越來越多城市和農(nóng)村的常態(tài)。

然而在王濟光看來,在很多地方,生態(tài)文明理念并沒有被完全貫徹,仍然存在著不顧資源環(huán)境承載能力的粗放式開發(fā)。作為表征,就是一些重點水域污染嚴重,部分城市霧霾天氣增多,生態(tài)系統(tǒng)損害導致自然災害頻發(fā)。

生態(tài)文明建設是一項系統(tǒng)工程,需要各方力量各司其職,各盡其力,形成強大合力。王文彪認為,應構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系?!罢苤贫群推脚_,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境與政策環(huán)境,對接好、引導好、服務好市場化乃至全社會的力量;企業(yè)要通過市場化的手段,通過技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和理念創(chuàng)新成為保護環(huán)境的動力引擎、修復生態(tài)的主力軍和提升自然資源質量的執(zhí)行主體?!?/p>

王文彪以億利資源集團的發(fā)展之路為例指出,必須把改善生態(tài)與惠及民生緊密相連,把綠色發(fā)展與人民幸福緊密相連,才能真正走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。億利在內蒙古庫布其依托“綠起來與富起來相結合、生態(tài)與生存相結合、產(chǎn)業(yè)與扶貧相結合”的發(fā)展模式,發(fā)展起了一、二、三產(chǎn)融合互補的千億級沙漠生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟,治理庫布其沙漠6000多平方公里,累計帶動當?shù)?0多萬名百姓徹底擺脫貧困。

“環(huán)境是每個人身處其中的,也是所有人共同營造的?!辈芤磺逭J為,當前的環(huán)境治理體系下,政府和企業(yè)和個人的角色都要轉變。要從原來“檢查管理型保護”轉變?yōu)椤爸贫刃员Wo”,從法律法規(guī)、從制度層面提供剛性保護;也要從原來的“倡導性保護”轉變?yōu)椤傲晳T性保護”,每個人對環(huán)境生態(tài)的保護不僅僅只是觀念上接受,更要在行為上成為習慣,應充分理解生態(tài)環(huán)境的“共同營造共同消費”的特殊性,在努力追求美好生活的同時改善消費方式。

編輯:李敏杰

關鍵詞:生態(tài) 產(chǎn)品 優(yōu)質 環(huán)境

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