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把握國(guó)企改革方向 推進(jìn)改革任務(wù)落地

2018年01月30日 10:29 | 作者:國(guó)文清 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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習(xí)近平同志關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革指明了方向,提供了基本遵循。中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)五礦”)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢牢把握深化國(guó)有企業(yè)改革的正確方向,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

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不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展自信

黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平同志在國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期作出一系列重大戰(zhàn)略判斷和部署要求,針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題給予了明確指引,大大增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的理論自覺(jué)和理論自信。

增強(qiáng)做強(qiáng)做優(yōu)做大的自信。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大”。這有力地澄清了困擾國(guó)有企業(yè)發(fā)展的理念障礙,明確國(guó)有企業(yè)改革的發(fā)展方向。2015年中國(guó)五礦與中冶集團(tuán)實(shí)行戰(zhàn)略重組,以實(shí)際行動(dòng)踐行做強(qiáng)做優(yōu)做大這一要求,2017年中國(guó)五礦躋身世界500強(qiáng)第120位。

增強(qiáng)“走出去”的自信。不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力這一要求,明確了國(guó)有企業(yè)堅(jiān)定實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力的著力點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)借助“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng),不斷提升活力,將擁有在市場(chǎng)中打拼的真本領(lǐng)、真功夫;不斷提升控制力,才能保證國(guó)家利益不受威脅、不受損害;不斷提升影響力,才能增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)、規(guī)則制定權(quán);不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,才能提高行業(yè)地位、增強(qiáng)綜合實(shí)力;不斷提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,才能為中國(guó)順利完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、確立全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)地位作出重要貢獻(xiàn)。

增強(qiáng)建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的自信。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之”。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,這科學(xué)回答了依靠什么建設(shè)國(guó)有企業(yè),為厘清和解決國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)面臨的一系列問(wèn)題提供了一把“金鑰匙”。中國(guó)五礦始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以制度化的形式把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),理順了黨組織和企業(yè)其他治理主體的關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)黨組織真正成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

把握深化國(guó)有企業(yè)改革的正確方向

黨的十九大報(bào)告提出,要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。這是深化國(guó)有企業(yè)改革的根本要求。我國(guó)建立和發(fā)展全民所有制性質(zhì)的國(guó)有經(jīng)濟(jì),既符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,又具有巨大優(yōu)越性。包括國(guó)有企業(yè)改革在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制改革,必須有利于堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,具體的經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制需要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行改革調(diào)整。必須認(rèn)識(shí)到,中國(guó)五礦作為金屬礦產(chǎn)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),要發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的控制主導(dǎo)作用,切實(shí)保障國(guó)家利益,鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要以混合所有制改革為抓手,促進(jìn)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股,推動(dòng)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。這是深化國(guó)有企業(yè)改革必須遵循的基本規(guī)律。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。按照有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能這一重要判斷標(biāo)準(zhǔn),不斷破除束縛國(guó)有企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,完善激勵(lì)約束機(jī)制。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。這是深化國(guó)有企業(yè)改革的重大政治原則。必須認(rèn)識(shí)到,建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度就是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),既要使企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化,又要明確和其他治理主體的關(guān)系,厘清權(quán)責(zé),確保各司其職、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡。建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織,著力培養(yǎng)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。

明確國(guó)有企業(yè)發(fā)展新使命

培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),是結(jié)合新時(shí)代背景指明的國(guó)有企業(yè)發(fā)展新方位,是結(jié)合新時(shí)代特征賦予的國(guó)有企業(yè)發(fā)展新使命。世界一流,就是要在全球行業(yè)發(fā)展中具有引領(lǐng)作用和國(guó)際話語(yǔ)權(quán),在全球資源配置中占有主導(dǎo)地位,具有一流的創(chuàng)新能力。中國(guó)五礦要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)企、開(kāi)放強(qiáng)企、創(chuàng)新強(qiáng)企為引領(lǐng),全力建設(shè)世界一流金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)企。習(xí)近平同志指出,“不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基”。實(shí)業(yè)是國(guó)有企業(yè)的安身立命之本和職責(zé)使命所在,必須一心一意做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)業(yè),堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊緊圍繞主業(yè)做好發(fā)展這篇大文章。中國(guó)五礦要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要更加注重加減乘除并舉”重要指示,在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中,以瘦身健體、苦練內(nèi)功做減法,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化;以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減員分流做除法,實(shí)現(xiàn)精干高效;以重大項(xiàng)目為突破口做加法,加快打造新材料板塊,形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),為我國(guó)搶占第四次工業(yè)革命高地提供關(guān)鍵支撐;以打造“千億內(nèi)部市場(chǎng)”做乘法,全面推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)深度融合、協(xié)同互補(bǔ),釋放出千億級(jí)規(guī)模的內(nèi)部市場(chǎng)紅利,走出一條央企“互補(bǔ)式重組”新路子。積極優(yōu)化資源配置,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),輸出高端產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),在優(yōu)勢(shì)和關(guān)鍵領(lǐng)域向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

開(kāi)放強(qiáng)企。當(dāng)前全球競(jìng)爭(zhēng)格局正在加快重塑,我國(guó)正面臨趕超跨越的歷史機(jī)遇。國(guó)有企業(yè)要有效捕捉海外投資機(jī)遇,加快全球資源配置步伐,優(yōu)化全球布局,提高“走出去”能力,打造國(guó)際品牌,不斷增強(qiáng)全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)五礦擁有全球前十大銅礦和鋅礦,具備一流的全周期管理運(yùn)營(yíng)能力,將更加積極主動(dòng)在全球布局,不斷提升海外運(yùn)營(yíng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,集群出海、抱團(tuán)發(fā)展,進(jìn)一步提高中國(guó)在全球金屬礦業(yè)地位,打破西方礦業(yè)巨頭對(duì)基本金屬供給的壟斷,在世界金屬礦業(yè)市場(chǎng)唱響中國(guó)聲音、展現(xiàn)中國(guó)力量。

創(chuàng)新強(qiáng)企。世界一流企業(yè)必須要有世界一流的創(chuàng)新能力。國(guó)有企業(yè)必須要牢牢把握新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,加大創(chuàng)新投入力量,提高創(chuàng)新能力和水平,著力突破和掌握關(guān)鍵技術(shù),從根本上解決核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題,同時(shí)以科技創(chuàng)新促進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。中國(guó)五礦關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界一流,下一步,要不斷推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大原創(chuàng)性創(chuàng)新力度,圍繞以綠色化、智能化、服務(wù)化為特征的全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,打造冶金建設(shè)再突破、再拔高、再創(chuàng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、工藝提升。以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)商業(yè)模式再創(chuàng)新。采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)聯(lián)結(jié)、戰(zhàn)略協(xié)作、共建共享的合作機(jī)制,建設(shè)曹妃甸國(guó)際礦石交易中心,大幅提高中國(guó)企業(yè)在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

(作者為中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記)

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè) 企業(yè)改革 中國(guó) 全球 創(chuàng)新

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