+2017年，自治區(qū)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，認真貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推進改革開放，有效應對各種風險挑戰(zhàn)、破解改革發(fā)展穩(wěn)定的一系列難題，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，社會大局保持和諧穩(wěn)定，經濟持續(xù)健康發(fā)展，各項事業(yè)取得顯著成績、實現了突破性進展。

本文從政府工作報告中選取了一組數據，通過解讀這一個個來之不易的數據，讓我們一起見證2017年新疆所走過的堅實足跡，感受各族群眾不斷提升的獲得感幸福感安全感——

1萬億地區(qū)生產總值跨過1萬億元大關

政府工作報告回顧過去五年工作時，排在首位的主要經濟指標是新疆地區(qū)生產總值由2012年的7529億元增加到2017年的10920億元，年均增長9％。地區(qū)生產總值首次跨過1萬億元大關，標志著新疆經濟社會發(fā)展躍上了一個新臺階。

“國民經濟運行良好，速度與質量同步提升?！弊灾螀^(qū)發(fā)展和改革委員會相關負責人這樣闡述地區(qū)生產總值跨過1萬億元大關的背后支撐。

國民經濟運行良好是怎樣實現的？自治區(qū)發(fā)展改革委相關人士表示，主要是做到了重點領域風險可控。其中有兩個方面的成績值得關注：一是政府債務，二是信貸結構。地方政府債務規(guī)模保持在合理水平，這得益于嚴格政府債務管理，進一步規(guī)范融資平臺、產業(yè)投資基金、政府與社會資本合作等；金融風險可控，這得益于不斷調整優(yōu)化信貸結構，全面加強各領域監(jiān)管，銀行業(yè)不良貸款率低于全國平均水平。

還有一組經濟數據可以佐證自治區(qū)發(fā)展改革委的評價：一般公共預算收入1465．5億元，增長12．8％；鐵路貨運量9737萬噸，增長41．1％；發(fā)電量3011億千瓦時，增長10．7％；全年金融機構本外幣各項存款余額21753．1億元、增長12．7％，貸款余額17477．6億元、增長15％。

通過以上這組數據，可以將新疆經濟發(fā)展歸納為“三個增長、一個增強”，即：財政收入較快增長，鐵路貨運量大幅增長，發(fā)電量保持較快增長，金融支撐作用增強。也正是這“三個增長、一個增強”，讓新疆經濟呈現出“氣質良好”的特點，實現了質量效益同步提升。（記者 姚彤）

1億全年接待游客突破1億人次

政府工作報告指出，2017年新疆全年接待國內外游客1．07億人次，增長32．4％，旅游綜合消費實現1822億元，增長30％。旅游業(yè)作為和諧穩(wěn)定的晴雨表再次向世人表明：新疆是個好地方！

2017年，新疆著力推進旅游供給側結構性改革，擴大旅游產品供給。克拉瑪依市魔鬼城等4家景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)工作全面推進；推出了160個冬春旅游主題活動，打造“冰雪旅游”“花兒為什么這樣紅”等旅游品牌；成立獨庫公路旅游聯盟，精心打造自駕旅游線路。休閑度假游、民俗節(jié)慶游、冰雪運動游等旅游產品成為旅游市場新增長點。

新疆旅游部門與鐵路部門聯合打造“乘著火車游新疆”旅游品牌，借助環(huán)塔拉力賽等賽事，與體育部門共同推進旅游與體育深度融合，與中國移動公司、中國電信公司合作推進旅游信息化建設，與農業(yè)部門合作啟動鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作……在全域旅游背景下，“旅游＋”創(chuàng)新了旅游新業(yè)態(tài)，正在迅速形成多產業(yè)融合發(fā)展格局。

蓬勃發(fā)展的新疆旅游業(yè)已成為最具吸引力的行業(yè)之一。2017年新疆建設旅游項目436個，完成投資205億元，其中年度投資1億元以上項目達73個?；魻柟怪泄H文化旅游區(qū)等26個項目列入全國優(yōu)選旅游項目名錄。長城影視文化企業(yè)集團、中影股份等一批實力企業(yè)集團加緊布局新疆旅游市場，產業(yè)發(fā)展素質顯著增強。

“2018年，新疆旅游業(yè)以發(fā)展全域旅游為方向，以供給側結構性改革為主線，統籌推進精品建設、產品供給、旅游投融資、市場監(jiān)管等各項工作，用足用好援疆優(yōu)勢和紅利，加快構建多元立體的全域旅游發(fā)展格局。”自治區(qū)旅發(fā)委相關負責人表示。（記者賈春霞）

275萬農村富余勞動力轉移就業(yè)275萬人次

2017年，自治區(qū)多渠道推進農村富余勞動力有組織轉移就業(yè)，實現農村富余勞動力轉移就業(yè)275萬人次。這是記者從自治區(qū)政府工作報告中了解到的。

2017年，自治區(qū)大力實施就業(yè)惠民工程，啟動“政策落實年”活動，統籌實施城鄉(xiāng)大就業(yè)，就業(yè)扶持政策繼續(xù)從城鎮(zhèn)就業(yè)向農村就業(yè)延伸、從城鎮(zhèn)勞動者向農村勞動者延伸，形成統籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系和工作體系。全區(qū)轉移就業(yè)總數、就地就近就業(yè)人數和轉移內地企業(yè)就業(yè)人數均出現較大幅度增長。

2017年，自治區(qū)實施喀什、和田地區(qū)3年10萬人有組織轉移就業(yè)規(guī)劃，4．7萬名農村富余勞動力實現轉移就業(yè)。

2017年，自治區(qū)拓展就地就近轉移就業(yè)新空間，因地制宜推行“衛(wèi)星工廠”“民生坊”吸納就業(yè)，扶持農村勞務合作組織帶動就業(yè)，支持農業(yè)經濟組織發(fā)展擴大就業(yè)，推動產業(yè)（工業(yè)）園區(qū)穩(wěn)定就業(yè)，鼓勵發(fā)展小微企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，組織短期季節(jié)性務工，讓更多的農村富余勞動力在家門口實現就業(yè)。

自治區(qū)以就業(yè)為導向健全統籌城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓體系，通過開展農村勞動力有針對性培訓，推動固定資產投資項目使用新疆籍勞動力61．8萬人次，其中南疆四地州31．56萬人次。

據悉，2018年，自治區(qū)將深入推進就業(yè)惠民工程，實施南疆四地州深度貧困地區(qū)就業(yè)扶貧三年規(guī)劃（2018—2020年），集中聚焦22個深度貧困縣（市）建檔立卡貧困人口中具有勞動能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者，實現3年轉移就業(yè)扶貧10萬人，2018年轉移就業(yè)扶貧4萬人，確保貧困家庭勞動力穩(wěn)定就業(yè)，實現穩(wěn)定脫貧。（記者李春霞）

20％固定資產投資增長20％

在22日召開的自治區(qū)十三屆人大一次會議上，自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾在政府工作報告中指出，2017年我區(qū)完成固定資產投資11795．6億元，增長20％。

2017年，自治區(qū)充分發(fā)揮重點項目支撐引領作用，270項續(xù)建項目加快建設，150項新項目開工建設，全年自治區(qū)重點項目完成投資4735億元。

交通項目取得新進展。在鐵路方面，南疆鐵路至蘭新鐵路聯絡線項目開通運營；庫爾勒—格爾木鐵路、阿勒泰—富蘊—準東鐵路等項目建設進展順利；烏魯木齊軌道交通1—4線項目加快建設，烏北—準東鐵路擴能改造項目開工建設。

公路方面，G7明水（新甘界）—哈密高速公路建成通車，G30小草湖—烏魯木齊、G30烏魯木齊—奎屯改擴建等續(xù)建公路項目建設加快推進；G7線梧桐大泉—下馬崖—伊吾、G0612若羌—民豐、S254線尉犁—且末等公路項目實現新開工。

機場方面，莎車機場建成通航，庫爾勒機場改擴建項目建成投運，若羌機場待驗收后即可投運，塔城機場、阿勒泰機場改擴建項目的跑道工程已完工，實現復航；烏魯木齊機場改擴建工程等一批項目前期工作正在抓緊推進。

與此同時，卡拉貝利水利樞紐工程、于田吉音水庫、葉爾羌河防洪工程等一批水利工程全面建成；新疆天池能源準東西黑山礦區(qū)將軍戈壁二號露天煤礦1000萬噸/年等一批能源項目有序推進。

2017年，自治區(qū)發(fā)展改革委采取多項措施推進基礎設施建設，積極爭取國家資金項目支持，加強政府投資事中事后監(jiān)管，通過重大建設項目庫按月調度、按季督導推進項目建設等，取得固定資產投資的驕人業(yè)績，有力促進了我區(qū)經濟發(fā)展和民生改善。（記者石鑫）

31．74萬自治區(qū)31．74萬貧困人口穩(wěn)定脫貧

政府工作報告中指出，2017年，自治區(qū)不斷加大脫貧攻堅工作力度，31．74萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。

2017年，自治區(qū)以南疆四地州深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場，把22個深度貧困縣、1962個深度貧困村、162．75萬深度貧困人口作為脫貧攻堅的重中之重，采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作，強力推進脫貧攻堅工作。

自治區(qū)組織開展了兩次全區(qū)扶貧對象信息數據復核工作，摸清了貧困底數，建立了完整的區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級貧困人口信息資料庫。通過落實“七個一批”“三個加大力度”，進一步提高了攻堅幫扶的精準度。

在調整充實自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組的基礎上，自治區(qū)還成立了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作領導小組，并組織力量編制形成深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案體系，為解決好“怎么扶”的問題開出了良方。

同時，自治區(qū)大力實施脫貧攻堅“一把手”工程，區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級書記聯手抓扶貧，責任壓實到底到邊。全區(qū)建立并落實層層聯系點制度，42名省級領導干部聯系幫扶35個貧困縣，不脫貧不脫鉤；全面開展“訪惠聚”駐村工作隊包村聯戶工作，進一步把精準扶貧、精準脫貧各項措施堅決落實到位；推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合，選拔能力強、素質高的干部任深度貧困縣專職副書記（常委）和副縣長，實行全方位“傳幫帶”。

據初步統計，2017年自治區(qū)35個貧困縣農牧民人均可支配收入預計增長9．7％，比全區(qū)年均水平高出1．7個百分點。（記者董少華）

110萬人/160萬戶全區(qū)110多萬干部職工與160多萬戶各族群眾結對認親

今年1月1日，“新疆民族團結一家親”微信公眾號上線，這是我區(qū)將“民族團結一家親”活動和民族團結聯誼活動深入開展下去，實現制度化、常態(tài)化、長效化的一個縮影?！懊褡鍒F結一家親”已成為新時代屬于新疆的持續(xù)最熱關鍵詞。

自2016年10月16日，自治區(qū)開展“民族團結一家親”活動以來，全區(qū)110多萬干部職工與160多萬戶各族群眾結對認親，逐漸形成常來常往、相互學習、真情幫扶的巨大洪流。

在結對認親活動中，廣大黨員干部通過升國旗、召開座談會、認門認親等方式，與結對群眾交朋友，宣傳黨的民族宗教、扶貧開發(fā)和強農惠農等政策，迅速拉近了彼此距離。

去年3月25日，首趟“民族團結一家親號”特快旅客列車開行，為自治區(qū)黨委、政府與南疆群眾之間搭建了一座“連心橋”。

去年12月，自治區(qū)黨委部署開展民族團結“結親周”活動，全區(qū)干部職工深入基層一線，與群眾同吃同住同勞動同學習，宣傳黨的十九大精神，進一步錘煉工作作風。新疆100多萬名干部職工分赴鄉(xiāng)村、社區(qū)，與結對認親戶一起勞作，尋找脫貧致富的良方……

“坐在老鄉(xiāng)家的炕頭上，才能感知群眾的冷暖；與老鄉(xiāng)一同下地干活，才能測準民生的溫度?！薄耙炎约褐蒙碛谌嗣袢罕娭校眯母惺茳h心民心的交融共振。”……活動期間，機關干部們寫下的體會和感悟飽含深情。

親戚來來往往，親情無處不在，各族干部群眾在共同生產生活和工作學習中友誼在加深，感情在增進，“民族團結一家親”活動的廣度和深度也在不斷延伸。（記者高方）（來源／新疆日報）