中國已是全球最大的移動支付市場,如今,人們?nèi)ナ袌鲑I菜、坐公交地鐵都能掃碼支付了。隨之而來的是,作為網(wǎng)絡交易結(jié)算支付手段的第三方支付平臺的快速發(fā)展。然而,《經(jīng)濟參考報》記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),因使用便捷、作案隱蔽等特點,一些第三方支付平臺就像一個龐大的“資金池”,已成為電信詐騙團伙套取、漂白非法資金的“綠色通道”,其監(jiān)管上存在的漏洞給警方及時凍結(jié)被騙資金和偵破案件造成障礙。

近年來,電信詐騙呈高發(fā)態(tài)勢。公安部統(tǒng)計顯示,近十年來,我國電信詐騙案件每年以20%~30%的速度快速增長。電信詐騙擾亂正常的經(jīng)濟秩序,給人們造成巨大的經(jīng)濟損失,已成為社會公害。從“猜猜我是誰”到“航班信息變更”,從“你中獎了”到“冒充公檢法”,電信詐騙招數(shù)五花八門,不斷翻新。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們使用手機支付的場景越來越多,第三方支付平臺又成為了詐騙分子的新目標。公眾一不留神就可能踏入騙子精心編織的陷阱。

半個月前,廣醫(yī)大女博士5天內(nèi)被騙85萬元的新聞讓不少讀者感到吃驚。事實上,電信詐騙手段層出不窮,每個人都存在著中招的可能性。除了自己提高防騙意識之外,只有用最嚴格的監(jiān)管筑牢防線,通過更堅決的打擊力度來震懾違法者,魔高一尺道高一丈,才能最大限度地保證群眾的財產(chǎn)安全。

目前,擁有中國人民銀行發(fā)放牌照的第三方支付平臺多達200多家,此外還有大量非正規(guī)的機構(gòu)從事此類業(yè)務。某些第三方支付平臺之所以成為電信詐騙洗錢的“通道”,正是因為騙子抓住了第三方支付平臺現(xiàn)存的漏洞。一是時間差。在很大程度上,防范、打擊電信詐騙就是在時間上和犯罪分子賽跑,不能及時查詢、凍結(jié)涉案資金,往往意味著受害者的損失無法挽回。由于一些第三方支付平臺沒有與警方建立快速查詢、凍結(jié)資金的合作機制,極大影響了公安機關的辦案效率。二是管理漏洞。雖然央行對于第三方支付平臺有嚴格的規(guī)定,但是,為了擴大市場,許多第三方支付平臺并未嚴格落實賬戶、交易實名制,濫發(fā)POS機,個別第三方支付平臺網(wǎng)絡系統(tǒng)建設嚴重滯后,甚至無法查詢平臺準確交易信息、商戶和交易者身份,這些都給詐騙分子可乘之機,也給事后查案帶來了難度。

要讓騙子無機可乘,必須及時補上這些漏洞。電信詐騙作為社會公害,不能只靠公安部門或者金融管理部門單兵作戰(zhàn),一定要聯(lián)防聯(lián)治。近年來,警方和銀行加強了協(xié)作,“ATM轉(zhuǎn)賬24小時后才能生效”的新規(guī)使得詐騙團伙通過銀行賬戶轉(zhuǎn)移資金的通道得到一定的管控。對于第三方支付平臺,也不妨建立第三方支付機構(gòu)與公安機關的合作機制,建立快速反應渠道,一有報警能夠立刻凍結(jié)涉案資金,及時進行追查,亡羊補牢。

此外,金融部門要加強對第三方支付機構(gòu)的監(jiān)管力度。事實上,從去年開始,“吃”罰單已經(jīng)成為第三方支付行業(yè)的常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,2017年央行對第三方支付共開出逾百張罰單,累計金額超過2800萬元,約為2016年罰單數(shù)量的3倍。28家支付機構(gòu)被注銷牌照。2018年央行對第三方支付的監(jiān)管也持續(xù)從嚴。央行要求,自2018年6月30日起,支付機構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡支付業(yè)務全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理。這也被業(yè)內(nèi)稱為整肅第三方支付行業(yè)的“撒手锏”。

移動支付已成為一種世界性的時代趨勢,新技術(shù)給人們帶來實實在在便利的同時,也對公民信息安全、支付習慣乃至金融安全等帶來挑戰(zhàn)。盡快補上第三方支付平臺的漏洞,讓監(jiān)管走在前面,筑起一道安全交易的高壓線,我們才能盡情享受“輕現(xiàn)金社會”的美好。(譚敏)