中新網(wǎng)客戶端北京1月25日電(記者 李金磊)2018年省級兩會正密集召開,各地如何制定今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,尤受關注。截至1月24日,12個省份在政府工作報告中披露了當?shù)?018年GDP預期增長目標,較去年相比,這一目標均為下調或持平。

多地主動調低2018年GDP增長目標

在中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的大背景下,“推動高質量發(fā)展”成為各省份在當?shù)貎蓵项l繁提到的關鍵詞,而對于GDP增速,不少地方主動下調了預期目標。

據(jù)中新網(wǎng)記者統(tǒng)計,截至1月24日,安徽、新疆、上海、江西、北京、天津、內蒙古、河南、湖南、湖北、甘肅、西藏等十余省區(qū)市已召開省級地方兩會。

與2017年GDP增長目標相比,天津、安徽、湖北、甘肅、內蒙古、西藏等地均下調了2018年GDP增長目標。其中,安徽從8.5%左右下調至8%以上,湖北從8%左右下調至7.5%,甘肅從7.5%下調至6%左右,內蒙古從7.5%左右下調至6.5%左右,西藏從11%以上下調至10%左右。

GDP增長目標下調幅度較大的為天津,其2017年GDP預期目標為8%,2018年則下調至5%。在增長目標大幅下調的背后,是當?shù)亟?jīng)濟增速的放緩。天津統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2017年天津GDP同比增長3.6%。

2018年內蒙古地區(qū)GDP增長目標為6.5%左右,與往年相比“降速”發(fā)展。內蒙古自治區(qū)主席布小林在作政府報告時說,2017年內蒙古政府解決工業(yè)增加值數(shù)據(jù)不實和財政收入虛增空轉等困擾多年的老大難問題,為科學決策提供了可靠依據(jù),為未來發(fā)展夯實了基礎?！拔覀兩羁陶J識到工作中不嚴不實帶來的危害,認識到不能為增長而增長、為投資而投資,必須破除簡單以生產總值增長率論英雄的發(fā)展觀、政績觀?！?/p>

甘肅則在政府工作報告中提到,全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是生產總值增長6%左右,實際執(zhí)行時只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,也可以低一些。

中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才對中新網(wǎng)記者表示,多地下調GDP增長目標,體現(xiàn)出淡化GDP,更關注增長質量和效益的導向。中央經(jīng)濟工作會議提出,要加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系,在此背景下,單一的經(jīng)濟增長指標的重要性正在下降,地方政府不必過于在意GDP,忙于搞“GDP競賽”,從而有助于減少造假和摻水的沖動。

京滬等地GDP目標與去年持平

有的省份下調增長目標,也有省份設定的GDP目標與去年保持一致。其中,北京、上海、江西、湖南等地提出的2018年GDP增長目標,與2017年持平。

北京、上海均將2018年GDP目標設定為6.5%左右。北京市發(fā)改委相關負責人對媒體表示,今年,北京全市各項工作將重點圍繞“推動高質量發(fā)展”來展開。GDP增速6.5%的目標,與北京市去年的目標一致,在就業(yè)增加、收入增長、環(huán)境改善的基礎上,這既體現(xiàn)了經(jīng)濟增長的連續(xù)性和穩(wěn)定性,合理引導市場預期,也為功能疏解、環(huán)境治理、結構調整和質量提升留出一定的彈性空間。

江西2018年GDP預期目標為8.5%左右。江西省發(fā)展和改革委員會主任張和平表示,這一速度與2017年計劃持平,有利于穩(wěn)定社會預期和市場信心,保持江西省經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展勢頭;保持高于全國2個百分點左右的經(jīng)濟增速,有利于進一步縮小與全國差距,為決勝全面小康奠定基礎;同時,這一目標也留有余地,體現(xiàn)了更加注重提高發(fā)展質量和效益的導向。

此外,部分地方在設定GDP目標的措辭上有一定細微的調整。比如,新疆GDP目標由2017年的“7%以上”改為2018年的“7%左右”,河南則由2017年的“7.5%以上”改為“7.5%左右”。

徐洪才認為,新時代的根本特征之一就是追求高質量發(fā)展,高質量發(fā)展不應以GDP為綱,政府要把更多精力著眼于結構調整和深化改革,特別是推進惠及長遠的供給側結構性改革,這對實現(xiàn)未來中長期可持續(xù)發(fā)展是非常有益的。