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我國將實施最嚴格圍填海管控
記者從21日舉行的全國海洋工作會議上獲悉:據初步核算,2017年我國海洋生產總值達到7.8萬億元,力爭2020年達到10萬億元。
國家海洋局局長王宏表示,在建設海洋強國目標的指引下,2017年海洋工作在許多重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了積極進展。一方面,海洋經濟工作成效進一步顯現?!度珖Q蠼洕l(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制發(fā)布,開發(fā)性、政策性金融向海洋領域累計投放貸款近1700億元,沿海各省份共設立各類海洋產業(yè)基金3200億元;另一方面,在極地深海等新疆域實現了諸多“首次”——首次穿越北冰洋中央航道、西北航道,雪鷹飛機首次成功降落南極冰蓋最高點,首次開展環(huán)球海洋綜合科學考察。
海洋生態(tài)環(huán)境保護措施進一步強化。國家海洋局印發(fā)《關于進一步加強渤海生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》,暫停下達2017年地方圍填海計劃指標,暫停受理和審批區(qū)域用海規(guī)劃,啟動“灣長制”試點,全面完成入海排污口清查。國家海洋局與廣東省人民政府聯合印發(fā)全國首個省級海岸帶綜合保護與利用總體規(guī)劃,探索海陸統(tǒng)籌、以海定陸的海岸帶空間用途管制新模式。
王宏介紹說,2018年,國家海洋局將繼續(xù)完善經濟富海、依法治海、生態(tài)管海、維權護海和能力強海五大體系,圍繞推進海洋工作頂層設計、推動海洋經濟向更高質量發(fā)展、加快海洋生態(tài)文明建設、完善海洋督察長效機制、深度參與全球海洋治理、完善極地大洋工作布局等方面開展重點工作。
據介紹,國家海洋局將持續(xù)推動海洋領域供給側結構性改革,通過調整用海用島門檻、用好資源價格杠桿、明確環(huán)境稅費成本等手段,優(yōu)化海洋資源配置;推動海水淡化規(guī)模化應用和海水利用產業(yè)健康發(fā)展;研究制定海洋產業(yè)投融資指導目錄,引導政策性、開發(fā)性和商業(yè)性金融機構各有側重地支持海洋經濟發(fā)展,并上線運行海洋產業(yè)投融資公共服務平臺。
據介紹,2018年,國家海洋局將實施最嚴格的圍填海管控。取消區(qū)域建設用海、養(yǎng)殖用海規(guī)劃制度,已批準的,停止執(zhí)行。原則上不再審批一般性填海項目。強化海域管理和海岸線保護。制定海域使用權轉讓等管理辦法。將自然岸線保有率納入地方政府考核指標,不達標的省份一律不得新申請用海。
“從現在起到2020年,我們要緊扣海洋發(fā)展中的不平衡、不充分問題,抓重點、補短板、強弱項,著力提升海洋經濟增長質量,力爭海洋生產總值達到10萬億元,帶動涉海就業(yè)人數達到3800萬;積極推動海洋生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好,實現近岸海域優(yōu)良水質占比超過85%,再完成2000公頃的海域、海岸帶整治修復?!蓖鹾瓯硎?。
編輯:李敏杰
關鍵詞:海洋 填海 實施 嚴格 管控