新華社堪培拉１月１７日電（國際觀察）南太島國為何怒懟澳大利亞

新華社記者徐海靜

新年伊始，澳大利亞聯(lián)邦政府國際發(fā)展和太平洋事務(wù)部長康斯塔·費拉萬蒂－韋爾斯有關(guān)南太平洋島國和中國關(guān)系的一席話，不僅招致海外輿論側(cè)目和中方的外交交涉，更遭到南太島國的憤怒回嗆。

薩摩亞總理圖伊拉埃帕日前表示，澳部長的話是對南太島國領(lǐng)導(dǎo)人的“侮辱”，將會“毀掉”澳與太平洋島國之間的友好關(guān)系。

澳高官言論引眾怒

《澳大利亞人報》近日援引費拉萬蒂－韋爾斯的話說，中國給予太平洋島國“條件苛刻”的貸款，在這些國家修建了一些“無用的建筑”和“不知通向哪里的道路”，讓島國背上了沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)。

對此，中國外交部發(fā)言人１５日指出，發(fā)表上述言論的人心態(tài)有問題，“他們對中方進(jìn)行無中生有的指責(zé)，實際上是不愿看到太平洋島國實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展”。中方已就此向澳政府提出了交涉。

澳政府高官此番不負(fù)責(zé)任的言論更是激怒了南太島國。薩摩亞總理圖伊拉埃帕１２日說，費拉萬蒂－韋爾斯的言論令他吃驚，這是在質(zhì)疑太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人的忠誠正直與聰明才智，也損害了澳大利亞在該地區(qū)的外交努力。 

圖伊拉埃帕說，中方的援助款項在薩摩亞應(yīng)對氣候變化問題上發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。他還稱贊中國為薩摩亞提供了澳大利亞所不能提供的援助，并表示中國在向該地區(qū)提供援助時并沒有戰(zhàn)略因素的考量。

瓦努阿圖一位不愿公開姓名的媒體人士告訴記者，在同太平洋島國打交道時，澳大利亞經(jīng)常展現(xiàn)出高高在上的“主人思維”。

《瓦努阿圖每日郵報》更是直接把費拉萬蒂－韋爾斯的指責(zé)懟回去：“這些道路并非‘不知通向哪里’，它們通向我們的家！”

澳大利亞國立大學(xué)研究南太援助事務(wù)的研究員格雷姆·史密斯告訴新華社記者，他對費拉萬蒂－韋爾斯的話表示遺憾，在費拉萬蒂－韋爾斯的世界里，似乎幾句好話、一頓宴席就足以讓南太島國的政治精英們同意簽下任何協(xié)議。澳高官將島國領(lǐng)導(dǎo)人刻畫成如此形象，無助于澳大利亞在南太贏得人心。

中國援助得民心

中國在南太島國一直真心實意地幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展，并得到當(dāng)?shù)厝说臍g迎。

就在１月１１日，中國政府援建的斐濟(jì)斯廷森橋和瓦圖瓦卡橋項目順利如期竣工。斐濟(jì)政府為此舉行了隆重的通車儀式，斐濟(jì)總理姆拜尼馬拉馬在致辭中表示，中國是斐濟(jì)堅定的合作伙伴和真誠朋友，感謝中國政府和企業(yè)為斐濟(jì)援建了兩座漂亮的大橋。

斯廷森橋和瓦圖瓦卡橋是中國對斐濟(jì)提供的無償援助項目，建成后將極大改善斐濟(jì)首都蘇瓦市等地交通運輸狀況，便利當(dāng)?shù)孛癖娚?。中國外交部發(fā)言人指出，上述項目是中國對太平洋島國提供的眾多援助中的一個，這些項目符合有關(guān)國家發(fā)展實際需要，受到當(dāng)?shù)卣腿嗣衿毡闅g迎。

長期以來，中方支持太平洋島國的可持續(xù)發(fā)展，支持島國的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)。從供水到小水電，從沼氣到太陽能，中國援建項目著眼于授人以漁，功在長遠(yuǎn)，利在民生，受到島國政府與民眾的普遍歡迎。

中國積極支持南太島國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施因投入大、回收期長，通常需要政府予以大力扶持。中國政府根據(jù)受援國的負(fù)債情況和償還能力，提供無息貸款、優(yōu)惠貸款等多種形式的融資支持。在融資過程中，中方會對援建項目進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評估，避免受援國承受過大的債務(wù)負(fù)擔(dān)。同時對可通過項目本身收益還款的項目予以優(yōu)先考慮，以保障受援國債務(wù)可持續(xù)性。

《澳大利亞人報》也在１６日援引國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓的話時承認(rèn)，中國通過提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給很多發(fā)展中國家?guī)硪嫣?。事實上，利普頓１５日在出席第十一屆亞洲金融論壇時還指出，中國做這些投資時，同時考慮到了對這些國家的能力建設(shè)、治理、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生正面效應(yīng)。

援助南太中澳可雙贏

澳大利亞國立大學(xué)研究員格雷姆·史密斯認(rèn)為，援助南太島國其實是中國和澳大利亞可以加強(qiáng)合作的眾多領(lǐng)域之一。他舉例說，中澳聯(lián)合在巴布亞新幾內(nèi)亞開展的瘧疾研究工作雖然規(guī)模還不大，但已經(jīng)取得良好效果。

史密斯說，南太平洋地區(qū)是澳大利亞的鄰居，雖然近幾屆澳政府削減了對外援助的總體預(yù)算，但對南太地區(qū)援助是削減最少的，可見澳政府對該地區(qū)的重視。澳大利亞對南太島國援助歷史較長，也積累了一些經(jīng)驗。

他認(rèn)為，中國近年來加大了對南太島國的援助，但南太地區(qū)各國情況千差萬別，通過中澳合作，中國援助可以更好惠及南太國家。同時，中國公司在南太國家完成的高質(zhì)量項目，如巴布亞新幾內(nèi)亞戈羅卡大學(xué)學(xué)生宿舍，可以為他們贏得更多來自其他援助國、包括澳大利亞的合同。這對兩國來說是雙贏。

也因此，在這名資深南太援助問題專家看來，澳大利亞政府高官的上述言論實在“愚蠢”并令人深感遺憾。（參與記者劉鵬）（完）