作者說(shuō)的啥呢？

大體來(lái)說(shuō)，就是山東的收入（包括國(guó)稅、地稅和非稅收入）已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于政府的支出。也就是，山東要向中央借錢為生。而中央的錢，則來(lái)自于東南那幾個(gè)比較富庶的省份。

最后，作者得出來(lái)了一個(gè)結(jié)論——山東你的數(shù)據(jù)造假太嚴(yán)重了，馬上遮不住了，趕緊承認(rèn)吧。

說(shuō)實(shí)話，看完這篇文章，我感覺(jué)，我五六年的經(jīng)濟(jì)學(xué)，真的白！學(xué)！了！世界上竟然有這樣一種經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，通過(guò)財(cái)政赤字就得出了政府即將破產(chǎn)的結(jié)論。

估計(jì)奧巴馬聽(tīng)到了，也得坐著用巨額赤字造出來(lái)的F22過(guò)來(lái)找老蠻拼命吧。

好了，作為一個(gè)跑了半年統(tǒng)計(jì)局，有著薄弱經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)的年輕記者，我很愿意來(lái)說(shuō)說(shuō)，老蠻這篇文章讓山東背了多大的鍋。

萬(wàn)事數(shù)據(jù)為上，我們不妨先曬一曬文中的幾項(xiàng)數(shù)據(jù)。

首先，作者老蠻聲稱，數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)局。這句話很關(guān)鍵，這說(shuō)明起碼他在本文中，還是認(rèn)可統(tǒng)計(jì)局的權(quán)威地位的。

按照他的邏輯，山東拿到的錢分為國(guó)稅收入（山東交給國(guó)家的錢）、地稅收入（山東拿到自己手里的錢），其中地稅收入還包括了非稅收入（主要就是賣地收入）。

兩者一加，就是山東的這15萬(wàn)平方公里上產(chǎn)生的收入，再減去山東花掉的錢（作者表中稱之為一般預(yù)算支出），計(jì)算器一算，哎呀媽呀竟然是負(fù)數(shù)，山東藥丸！

恭喜老蠻，你的每一個(gè)算數(shù)都是正確的。你的數(shù)學(xué)老師的棺材板，應(yīng)該是按得住了。

可是你的財(cái)政學(xué)老師呢？哦，或許你根本沒(méi)有財(cái)政學(xué)老師。

首先，在中國(guó)各類統(tǒng)計(jì)口徑中，從來(lái)沒(méi)有按國(guó)稅、地稅來(lái)分中央、地方財(cái)政收入的方法。翻開(kāi)統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和財(cái)政部印發(fā)的中國(guó)財(cái)政年鑒就能發(fā)現(xiàn)，全國(guó)各級(jí)政府賺到的錢，無(wú)非可以分成兩類，中央公共財(cái)政收入（中央稅收收入+中央非稅收入）和地方公共財(cái)政收入。

而這個(gè)地方公共財(cái)政收入，等于地方稅收收入加上地方非稅收收入……還沒(méi)完，還要加上中央地方稅返還和轉(zhuǎn)移支付。

大家記住這個(gè)等式，省地方政府的收入，等于地方本級(jí)收入（省財(cái)政自己賺到的錢）加中央補(bǔ)助收入（中央給你的錢）。

當(dāng)然，老蠻曬出這個(gè)表格，可能是出于這樣的邏輯：反正羊毛出自羊身上，你山東政府上繳中央的加留夠自己的，這兩部分錢不夠花，所以你就是藥丸。

好，我們姑且不拘小節(jié)，強(qiáng)行認(rèn)為這樣的說(shuō)法正確。那接下來(lái)，我們?cè)倏纯蠢闲U的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

說(shuō)實(shí)話，這個(gè)求證非常難，因?yàn)槿魏谓y(tǒng)計(jì)部門，從來(lái)沒(méi)有公布過(guò)一個(gè)省級(jí)地區(qū)的“國(guó)稅收入”和“地稅收入”（老蠻的表格中將此項(xiàng)地稅收入又包括非稅收入，本身就是邏輯混亂的標(biāo)志）。

取而代之，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和山東省統(tǒng)計(jì)局每年都會(huì)公布地方公共財(cái)政收入，根據(jù)兩方數(shù)據(jù)，山東省2016年的地方一般公共預(yù)算收入，為5860.18億元。

其中，山東依靠稅收收上來(lái)了4213億元，非稅收入1647億元。這些錢，就是山東政府靠本事從山東地盤上拿上來(lái)且攥到手里不用上繳的錢。

2016年部分地區(qū)財(cái)政收入情況（來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）

再回到老蠻提供的表格中，我們驚喜的發(fā)現(xiàn)，根據(jù)表格，2016年，山東地稅收入為3512億元……

這是什么個(gè)情況？

按照老蠻的說(shuō)法，地稅收入，還包含了地方非稅收入，就應(yīng)該是上穩(wěn)重山東政府憑本事攥到手里的錢啊，為什么比統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)少了那么多？

更關(guān)鍵的是，山東的這項(xiàng)收入一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)，哪有傳說(shuō)中的下降？

根據(jù)我猜測(cè)，老蠻應(yīng)該是把山東省一級(jí)政府收入當(dāng)成了全省的收入。說(shuō)白了，你山東省政府賺的錢算數(shù)，你濟(jì)南政府、濰坊政府上繳給省財(cái)政的錢就不算了？

而根據(jù)數(shù)據(jù)，2016年山東省一級(jí)一般公共預(yù)算總收入3400.01億元，和3512億元的數(shù)據(jù)，還算是差了不多。

好了，我們?cè)賮?lái)看支出情況。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和山東統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，山東省政府2016年一共花了8755億元。而老蠻提供的表格上則是8749億元，還好差的也不多。這樣一算，山東政府拿到了5860億，花出去了8749億，這也就是說(shuō)，山東的收支差為2889億元左右。

2016年部分地區(qū)支出情況（來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）

其實(shí)，如果我貼上去年省人代會(huì)財(cái)政廳的工作報(bào)告原文，大家就會(huì)對(duì)山東2016年的一些財(cái)政數(shù)據(jù)一目了然?？梢郧宄目吹剑?cái)政報(bào)告根本不會(huì)出現(xiàn)國(guó)稅收入這個(gè)概念。而算上山東攥到手里的錢和中央返回來(lái)的錢，山東甚至還有355億元的結(jié)余。

山東2016年財(cái)政預(yù)算相關(guān)情況（來(lái)源 山東省財(cái)政廳網(wǎng)站）

話說(shuō)到這，老蠻估計(jì)心中一喜。按照他的邏輯，你山東有結(jié)余沒(méi)啥了不起，不都是中央給你的錢么？靠你自己賺的那點(diǎn)錢，你還能蹦跶幾天？

把中央返還收入看作一個(gè)地區(qū)財(cái)政藥丸的標(biāo)志，恐怕稍微對(duì)中國(guó)財(cái)政體制有點(diǎn)了解的人，也沒(méi)有這樣的邏輯吧。

簡(jiǎn)單地給大家說(shuō)一下，我們中國(guó)的財(cái)政體系分為中央和地方。2016年，一個(gè)中央財(cái)政和全國(guó)那么多地方的地方財(cái)政收入，基本上是對(duì)半分。而地方政府，則是干事兒的主體。教育、環(huán)保、科研、社保，每個(gè)都是嗷嗷待哺的狀態(tài)，哪里都需要錢。

2016年中央財(cái)政收入和地方財(cái)政收入情況（來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）

這就會(huì)造成一個(gè)現(xiàn)象，地方政府的錢一定不夠花。而這些不夠花的錢，就要由中央政府來(lái)補(bǔ)。

我在這里不評(píng)判這種財(cái)政體系的利弊，我只來(lái)曬一下2016年部分地區(qū)的省一級(jí)地方一般預(yù)算收入和支出的對(duì)比。

先來(lái)看祖國(guó)的首都北京，2016年北京政府拿了5081億（真不少，和山東差不了多少），花了6406億。

上海2016年拿了6406億（真巧，和北京的支出差不多，真心多），卻花了6918億。

再來(lái)看看馬爸爸坐鎮(zhèn)的浙江吧，浙江2016年地方一般預(yù)算收入為5301億，花了足足有6974億元。

這說(shuō)明啥？在中國(guó)這個(gè)大環(huán)境下，哪有不指望中央撥錢的地方？任你江浙滬富得流油，省一級(jí)政府的那些稅收和非稅收入，根本不夠花！把在中國(guó)再正常不過(guò)的中央轉(zhuǎn)移支付，說(shuō)成是山東向中央乞討、要飯，你不怕西部地區(qū)那些中央轉(zhuǎn)移比地方收入還多的省份罵你？

當(dāng)然，你可以說(shuō)山東的財(cái)政收入和GDP排名不符。但這其實(shí)牽扯到另外幾個(gè)概念，比如稅收背離、企業(yè)總部分部稅收分配等?？偟膩?lái)說(shuō)，山東的財(cái)政收入偏少，說(shuō)明了山東經(jīng)濟(jì)存在一些不足，但絕不是入不敷出的體現(xiàn)。

當(dāng)然，老蠻的文章還有一點(diǎn)很厲害，就是編造數(shù)據(jù)的能力。

上文中的國(guó)稅收入從何而來(lái)，一概不知。后來(lái)又提到了一個(gè)數(shù)據(jù)，說(shuō)2017第三季度山東企業(yè)債券規(guī)模縮減了7個(gè)億。

這個(gè)數(shù)據(jù)我不知從何而來(lái)，根據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)局在去年11月2日發(fā)布的2017三季度分析，山東9月末規(guī)上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降到55.2%，統(tǒng)計(jì)局由此得出了企業(yè)債務(wù)繼續(xù)減輕的結(jié)論。而我們姑且相信老蠻從可靠渠道得到了山東企業(yè)債券規(guī)模縮減的數(shù)據(jù)，但他為啥會(huì)得出來(lái)了山東企業(yè)借不到錢的結(jié)論？

在去杠桿喊到震天響的時(shí)候，你還讓企業(yè)多借點(diǎn)錢，你當(dāng)企業(yè)真的沒(méi)有人研究十九大報(bào)告嗎？

就算真是企業(yè)借不到錢了，這也不是山東自己的事情。根據(jù)前幾天剛剛出臺(tái)的央行數(shù)據(jù)，2017年企業(yè)債券凈融資4495億元，同比少2.55萬(wàn)億元，僅為2016年全年數(shù)據(jù)的不足15%，降幅達(dá)到85%。全國(guó)少了2.55萬(wàn)億，山東第三季度少了7個(gè)億，就算山東全年總共縮減了30個(gè)億，這得是多么強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)，才能在全國(guó)少了2.55萬(wàn)億的情況下，只少了30個(gè)億?。?/p>

2017中國(guó)金融數(shù)據(jù)（來(lái)源：中國(guó)人民銀行網(wǎng)站）

說(shuō)了這么多，還是想告訴大家一個(gè)觀點(diǎn)——政府不是企業(yè)，他不以賺錢為目的。從2013年開(kāi)始，中央政府在政府工作報(bào)告中，就連續(xù)提到要安排財(cái)政赤字，規(guī)模也從2013年的1.2萬(wàn)億元，到2017年的2.38萬(wàn)億元。

這說(shuō)明啥，中央政府不僅對(duì)赤字不避諱，甚至公開(kāi)告訴你，我要赤字多少。2008年后全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始波動(dòng)，中國(guó)進(jìn)入新常態(tài)，積極的財(cái)政政策必不可少，赤字早都不是什么丟人的事情。如果你看看美日歐等國(guó)的財(cái)政赤字?jǐn)?shù)目，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府的財(cái)政，真的是太健康了！

以上觀點(diǎn)，不代表我認(rèn)為山東的經(jīng)濟(jì)盡善盡美，也不代表我相信山東的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)政數(shù)據(jù)無(wú)懈可擊。我只是對(duì)這種憑空捏造數(shù)據(jù)源、信口開(kāi)河就分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的偽專家表示不屑。

我也是個(gè)新聞小兵，跑統(tǒng)計(jì)局更是只有小半年。但我知道，任何有關(guān)數(shù)據(jù)的新聞，都要拿捏再三并且有權(quán)威出處才能使用？類似于“國(guó)稅收入”、“地稅收入”這樣業(yè)余的名詞，更是不應(yīng)該在新聞中出現(xiàn)。

而我作為新聞工作者，我也希望那些喜歡讀財(cái)經(jīng)報(bào)道的讀者，在讀這些所謂財(cái)經(jīng)專家的新聞之余，也應(yīng)該多讀讀經(jīng)典書籍，免得被一些不懷好意的人利用——擺出一些聳人聽(tīng)聞的數(shù)據(jù)和論點(diǎn)來(lái)博點(diǎn)擊量。畢竟在互聯(lián)網(wǎng)上，假新聞的違法成本太低了。