工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量躍過萬億元,200多個(gè)產(chǎn)品成為國內(nèi)單打冠軍,一批制造業(yè)企業(yè)核心競爭力迅速提升,靠制造業(yè)起步的江蘇省常州市,實(shí)體經(jīng)濟(jì)近年來又有新發(fā)展。然而,依然處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端的現(xiàn)實(shí)也警醒著常州各界。在1月6日開幕的常州市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上,工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何提質(zhì)增效成為協(xié)商的重要話題。

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2018年是改革開放40周年,歷史上常州依靠改革取得顯著成績,形成了“全國中小城市學(xué)常州”的熱潮。進(jìn)入新時(shí)代,改革依然是常州的關(guān)鍵詞。潘仁賢委員認(rèn)為,必須通過深化改革,才能全面提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

潘仁賢認(rèn)為,缺高端型終端產(chǎn)品、引擎型創(chuàng)新動(dòng)能、質(zhì)量型品牌、領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊(duì)、支撐型服務(wù)制造是常州制造業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的具體體現(xiàn)。

潘仁賢建議,深化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制改革,以聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),建立形成政府引導(dǎo)有為,企業(yè)主動(dòng)作為,部門擔(dān)當(dāng)敢為的多方位推進(jìn)補(bǔ)短板聯(lián)動(dòng)機(jī)制;深化協(xié)同創(chuàng)新體系改革,主攻科技創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目投入、品牌培育、招才育才等領(lǐng)域最大限度釋放全市創(chuàng)新動(dòng)能;深化協(xié)同政策統(tǒng)籌改革,充分整合和發(fā)揮財(cái)政支持效應(yīng);深化協(xié)同配套機(jī)制改革,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)制造對制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的貢獻(xiàn)格局;深化協(xié)同服務(wù)體系改革,切實(shí)降低企業(yè)成本。

面廣量大的中小企業(yè)在常州經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮著重要的作用,特別是有一批各行業(yè)中的隱形冠軍,行業(yè)小巨人等特色企業(yè)。謝小東委員注意到,這批企業(yè)在具備很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?但往往到了一定時(shí)期存在發(fā)展瓶頸,一旦轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新模式,引進(jìn)資本作為杠桿,就會(huì)迎來快速發(fā)展。

謝小東建議,全市相關(guān)部門在各行業(yè)梳理“專精特新”中小企業(yè),并進(jìn)行針對性輔導(dǎo)對接,作為資本市場“常州板塊”的后備企業(yè),鼓勵(lì)其做專、做精、做新、做特,并出臺(tái)對“專精特新”中小企業(yè)培育支持的一系列政策,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,為中小企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造更好的生態(tài)環(huán)境,培育一批更具常州特色的“專精特新”企業(yè)。

工業(yè)提質(zhì)增效少不了大批人才支撐。常州位于長三角核心地帶,周邊上海、蘇州、南京等大城市對人才有著更強(qiáng)的吸引力,在這種壓力下,如何吸引人才,呂鵬飛委員建議,建立共享眾智生態(tài)圈以促進(jìn)常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

呂鵬飛委員建議,由政府主導(dǎo)建立常州市眾智共享生態(tài)圈,實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目發(fā)布、分布式開發(fā)、技術(shù)共享、科研成果交易等,更主要的是實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的分布式團(tuán)隊(duì)實(shí)施。個(gè)人或科研團(tuán)體以會(huì)員方式加入平臺(tái)實(shí)施科研開發(fā),吸引分布在全國甚至全世界各地的專業(yè)技術(shù)人才參與一個(gè)項(xiàng)目的部分,在線完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。這樣就大大減少了對人才特別是高端人才引進(jìn)的需求。作為現(xiàn)有科研的補(bǔ)充,最大化利用人才為常州創(chuàng)新科研服務(wù),逐步發(fā)展成為常州的科研生態(tài)平臺(tái)。

委員們的建議引起了常州市委書記費(fèi)高云的關(guān)注。他表示:常州制造業(yè)轉(zhuǎn)型跨越仍處在“推著石頭上山、到了半山坡”的關(guān)鍵階段,要始終堅(jiān)持工業(yè)立市、制造強(qiáng)市、質(zhì)量興市,著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈系統(tǒng)發(fā)力,著力構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入量質(zhì)齊升的良性軌道。

費(fèi)高云希望,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義和豐富內(nèi)涵,圍繞增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)金融改革服務(wù)、建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍等重點(diǎn),多謀良策、多出實(shí)招,議政協(xié)商、監(jiān)督落實(shí),助推常州在高質(zhì)量發(fā)展上走在全省前列。