“有了誠(chéng)信做什么事情都是低成本、高效率,沒(méi)有誠(chéng)信,只能是高成本、低效率?！?017年12月16日,吉林省政協(xié)主席黃燕明在省政協(xié)常委會(huì)議上的發(fā)言,點(diǎn)了題,也闡明了誠(chéng)信建設(shè)對(duì)于吉林的意義。

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黨的十九大,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。這也為吉林全省進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)成員的誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造優(yōu)良的信用環(huán)境,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力指明了方向,提供了遵循。

直面誠(chéng)信痛點(diǎn)不足

2017年年初以來(lái),吉林省政協(xié)主席黃燕明、副主席支建華帶領(lǐng)委員和專家,并邀請(qǐng)省發(fā)改委、省工商局、省軟環(huán)境辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人,一同對(duì)吉林誠(chéng)信建設(shè)和發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行了調(diào)研。

2016年8月吉林組建省軟環(huán)境建設(shè)辦公室以來(lái),圍繞誠(chéng)信吉林建設(shè)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法服務(wù)行為、出臺(tái)便民服務(wù)措施等政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面開(kāi)展了大量工作,其中,“多證合一”改革、清理政府拖欠資金、智能管理平臺(tái)建設(shè)和軟環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制等工作取得重要成果。

但誠(chéng)信之路依然任重道遠(yuǎn)。委員們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前還存在誠(chéng)信體系建設(shè)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)力度不夠,省級(jí)中心信用數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)基礎(chǔ)薄弱,信用城市建設(shè)進(jìn)展滯后,誠(chéng)信教育工作方法單薄等問(wèn)題。

會(huì)上,副省長(zhǎng)林武更是直接提到吉林省吉林市政務(wù)大廳被曝光事件,“這是我們的管理上有漏洞,制度建設(shè)上有漏洞,對(duì)人員的要求上有不到位的地方。”直面問(wèn)題的態(tài)度也為整個(gè)會(huì)議奠定了積極坦誠(chéng)的基調(diào)。發(fā)言的常委們也紛紛結(jié)合調(diào)研和自身經(jīng)歷,指出吉林省當(dāng)前在誠(chéng)信體系和軟環(huán)境建設(shè)中的不足。

“在‘放管服’的改革中,‘服’的提升空間仍然很大?！薄斑`反了誠(chéng)信原則,意味著違約、侵權(quán)、違法,但是很多的企業(yè)家沒(méi)有把誠(chéng)信問(wèn)題上升到這個(gè)高度?！薄≌f(xié)常委許家順、禹治洪等在代表各討論小組發(fā)言時(shí),從政府、企業(yè)、個(gè)人等角度提出了問(wèn)題。

建言立體誠(chéng)信體系

“省政協(xié)參政議政選擇這個(gè)題目具有很大的挑戰(zhàn)性,涉及面特別廣,對(duì)于推動(dòng)吉林長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,非常有意義?！睍?huì)上,孫光芝常委道出了大家的心聲。

怎樣讓“涉及面特別廣”的誠(chéng)信吉林建設(shè)能夠在方方面面都有提升、有進(jìn)步、立體化,也正是省政協(xié)《加強(qiáng)誠(chéng)信吉林建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的建議案》的目標(biāo),各位常委的建言重點(diǎn)。

建議案從六個(gè)層面,對(duì)推進(jìn)誠(chéng)信吉林建設(shè)和建立優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境給出具體建議:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè);加強(qiáng)省級(jí)中心數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,建立全省市場(chǎng)主體信用狀況查詢制度;穩(wěn)步推進(jìn)第三方信用產(chǎn)品的應(yīng)用;加快誠(chéng)信城市建設(shè)步伐……

常委們的發(fā)言,既有對(duì)建議案的進(jìn)一步解讀,也有新的補(bǔ)充。

“當(dāng)下的考核和監(jiān)督,更多流于形式,不敢動(dòng)真碰硬,老百姓滿意不滿意是衡量做好這項(xiàng)工作的最好‘尺子’?！睂O光芝常委建議,全社會(huì)行動(dòng),下大力氣推動(dòng)誠(chéng)信吉林建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)。

“商務(wù)誠(chéng)信的前提是政務(wù)誠(chéng)信。”許家順常委建議,把政務(wù)誠(chéng)信體系的建設(shè)當(dāng)成首要任務(wù),通過(guò)打造強(qiáng)有力的政務(wù)誠(chéng)信來(lái)促進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系的建設(shè),“讓政務(wù)誠(chéng)信成為誠(chéng)信中的楷?！?。

在金窗愛(ài)常委看來(lái),“誠(chéng)信吉林不是簡(jiǎn)單的評(píng)出來(lái)的,企業(yè)多了,企業(yè)家成長(zhǎng)了,納稅多了,招商引資來(lái)的企業(yè)在吉林做大做強(qiáng)了,這是誠(chéng)信吉林的風(fēng)向標(biāo),這才真正體現(xiàn)誠(chéng)信、政府公信力和執(zhí)行力?！?/p>

此外,大家還提到了誠(chéng)信文化的培養(yǎng)、教育、政府管理效率等方面的建議。

“環(huán)境就是生產(chǎn)力”,在最后的總結(jié)中,黃燕明引用了省委書(shū)記巴音朝魯?shù)脑?再次強(qiáng)調(diào)了誠(chéng)信體系建設(shè)的重要性,同時(shí)也對(duì)委員們提出希望,“政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各界,都是誠(chéng)信體系建設(shè)的參與者,大家要積極作為,在建設(shè)誠(chéng)信體制建設(shè)中發(fā)揮作用!”