新華社上海1月5日電題：年度賬單成新年第一“坑”　用戶(hù)授權(quán)豈能“默認(rèn)勾選”？

新華社記者龔雯、桑彤、周琳

近日，朋友圈被支付寶“年度個(gè)人賬單”刷屏，殊不知，當(dāng)你被這些小確幸感動(dòng)之時(shí)，可能不經(jīng)意同意了《芝麻服務(wù)協(xié)議》的默認(rèn)選項(xiàng)。對(duì)此，芝麻信用3日晚間回應(yīng)，“這件事，肯定是錯(cuò)了”。 

公司雖認(rèn)錯(cuò)，但用戶(hù)體驗(yàn)已被傷害。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在個(gè)人信息成為不少互聯(lián)網(wǎng)公司“價(jià)值源泉”的今日，尤需明晰其收集、使用的邊界，用良好的市場(chǎng)氛圍，激勵(lì)用戶(hù)放心使用信用產(chǎn)品。 

查看賬單就“被同意”，新年心頭第一堵？

當(dāng)你在忙著曬支付寶年度賬單時(shí)，是否看到一行特別小的字：我同意《芝麻服務(wù)協(xié)議》？不但字特別小，關(guān)鍵是已經(jīng)由對(duì)方幫你選擇好“我同意”。

一些支付寶用戶(hù)在剛獲悉此消息時(shí)，一臉茫然地反問(wèn)：“哪里有這行字，第幾頁(yè)，完全沒(méi)看到?。俊边€有一些用戶(hù)表示，看到這行字了，但是手快直接滑到下一頁(yè)，沒(méi)及時(shí)取消，等第二次打開(kāi)賬單時(shí)，這行字就沒(méi)有了，心情復(fù)雜……

“被同意”的用戶(hù)究竟會(huì)“被默認(rèn)”哪些協(xié)議呢？根據(jù)《芝麻服務(wù)協(xié)議》，其中包括，“您授權(quán)我們可以從合法保存有您信息的第三方，采集及處理您的各類(lèi)信息”“您同意第三方可直接向我們提供您的信息而不需要您再次授權(quán)”“采集您的信息包括但不限于您的個(gè)人信息、行為信息、交易信息、資產(chǎn)信息、設(shè)備信息等”……

對(duì)此，網(wǎng)友紛紛表示企業(yè)套路深，新年伊始便添堵。最令人無(wú)語(yǔ)的是這些條條框框看似每一條都說(shuō)得很清楚，卻不知道哪一個(gè)是“坑”，會(huì)有什么潛在風(fēng)險(xiǎn)，提心吊膽。

針對(duì)輿論報(bào)道，芝麻信用管理有限公司3日晚間在新浪微博上發(fā)布了情況說(shuō)明：初衷沒(méi)錯(cuò)但用了非常傻的方式，愚蠢至極；目前已經(jīng)調(diào)整了頁(yè)面，取消默認(rèn)勾選；此前沒(méi)有開(kāi)通芝麻信用的用戶(hù)，不會(huì)因此被收集信息。 

有多少“默認(rèn)勾選”讓用戶(hù)體驗(yàn)“如履薄冰”

“默認(rèn)勾選”之所以引發(fā)很多吐槽和憤怒，并非用戶(hù)“玻璃心”，而是在過(guò)去的線(xiàn)上行為中，不少用戶(hù)都或多或少、或輕或重地被“默認(rèn)”過(guò)。

——默認(rèn)搭售。以攜程為代表的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，不止一次被指搭售行為，即用戶(hù)需要手動(dòng)取消一些隱藏在訂票信息下的選項(xiàng)，比如保險(xiǎn)產(chǎn)品、接送機(jī)券等。

——默認(rèn)開(kāi)通。隨著支付方式日益多樣化，一些支付功能被默認(rèn)開(kāi)啟，例如發(fā)卡行往往將“小額免密免簽”功能與“閃付”一并設(shè)置為默認(rèn)開(kāi)通，很多用戶(hù)表示對(duì)此并不知情。

——默認(rèn)發(fā)布。一些APP會(huì)在“用戶(hù)不知情的情況下，自動(dòng)向外發(fā)送短信”，2017年11月，工信部曾公布31款應(yīng)用軟件，涉及違規(guī)收集使用用戶(hù)個(gè)人信息、惡意“吸費(fèi)”、強(qiáng)行捆綁推廣其他應(yīng)用軟件等問(wèn)題。

為何“默認(rèn)勾選”屢查屢現(xiàn)？業(yè)內(nèi)認(rèn)為主要有三個(gè)原因：一是“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，搭售成為一種“成本回收機(jī)制”，比如網(wǎng)上機(jī)票代理并非賺錢(qián)的生意，反而要承擔(dān)由此帶來(lái)的人工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和轉(zhuǎn)賬交易等成本；二是出于打擦邊球牟利的目的，有的行為屬于放任并積極期待用戶(hù)“失誤”，額外支付不必要的費(fèi)用；三是企業(yè)自利行為呈現(xiàn)普遍化趨勢(shì)但難于監(jiān)管。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》明確規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明?！啊J(rèn)勾選’顯然沒(méi)有給用戶(hù)了解條款的機(jī)會(huì)，同時(shí)也違背了誠(chéng)實(shí)、守信等商業(yè)倫理?！?/p>

“默認(rèn)勾選”不應(yīng)停留在“用戶(hù)不滿(mǎn)”階段

業(yè)內(nèi)呼吁，“默認(rèn)勾選”不應(yīng)每次都停留在用戶(hù)吐槽的階段，完善市場(chǎng)環(huán)境，最關(guān)鍵的是應(yīng)給出法律定性。對(duì)這種行為，究竟是否需要承擔(dān)法律責(zé)任、承擔(dān)何種法律責(zé)任，需盡快研究，由執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)及時(shí)介入，防止老百姓在使用產(chǎn)品中常常陷入被動(dòng)，吃啞巴虧。

董希淼建議，一是積極推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)法立法，二是監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步“長(zhǎng)牙齒”，加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域違法采集用戶(hù)信息、泄露個(gè)人隱私等行為的打擊力度，保護(hù)好金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是推進(jìn)行業(yè)自律，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公約，特別是龍頭企業(yè)，要帶頭做“業(yè)界良心”。

針對(duì)應(yīng)用程序的個(gè)人信息該如何收集，上海段和段律師事務(wù)所合伙人劉春泉表示，可分為敏感和一般等級(jí)：對(duì)于一般個(gè)人信息，應(yīng)用程序等可以通過(guò)概括性授權(quán)予以同意，也就是通過(guò)用戶(hù)協(xié)議點(diǎn)擊合同的方式予以同意；對(duì)于敏感類(lèi)的個(gè)人信息，則不能通過(guò)概括性授權(quán)同意，而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“個(gè)別告知、逐次告知，特別授權(quán)”同意的方式。

商業(yè)利益和用戶(hù)權(quán)利不是硬幣的“兩面”，非此即彼。專(zhuān)家認(rèn)為，用戶(hù)不是干巴巴的“流量”，或者冷冰冰的“數(shù)據(jù)流”。正是用戶(hù)的每一次授權(quán)，成就了互聯(lián)網(wǎng)公司價(jià)值的基礎(chǔ)。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)以尊重為前提、以法律為底線(xiàn)、以道德為自我要求，為用戶(hù)提供更好的產(chǎn)品和體驗(yàn)。（完）