一年前的某天，左臂忽然酸痛僵硬，特別是肘關(guān)節(jié)以下抬不起來(lái)，更別說(shuō)背過(guò)手去扎頭發(fā)、夾發(fā)卡。大約兩周的“獨(dú)臂生活”讓我苦不堪言。當(dāng)時(shí)正好工作特別緊張，一時(shí)騰不出時(shí)間來(lái)就醫(yī)。為了盡快緩解，只好自己用右手去按揉左臂，在最痛處搜尋病灶。結(jié)果一無(wú)所獲。一位醫(yī)生朋友笑道，你以為“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”？錯(cuò)啦，有時(shí)候需要“腳痛醫(yī)頭”，因?yàn)橛锌赡苁峭丛谀_下、病在頭上。比如現(xiàn)在，你的疼痛雖然出現(xiàn)在肘關(guān)節(jié)以下，其實(shí)病灶卻在肩背。依言再次嘗試，果然在左肩背部找到了一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的痛點(diǎn)，自己做“壓痛點(diǎn)按摩”，不幾天就抬得起來(lái)了；繼續(xù)按揉該處，漸漸就恢復(fù)自如了。由此，記住了一個(gè)道理：“腳”痛，也許需要“醫(yī)頭”。

之所以想起此事，源于讀到兩則新聞。一是12月25日，中紀(jì)委發(fā)布《給形式主義官僚主義畫(huà)個(gè)像》之五，列出“層層開(kāi)會(huì)”“重復(fù)開(kāi)會(huì)”“會(huì)議一個(gè)接一個(gè)”“檢查評(píng)比多”“導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒(méi)有時(shí)間抓落實(shí)”等“死而不僵”的幾個(gè)“四風(fēng)”癥狀（12月25日人民網(wǎng)）。二是同日，人民網(wǎng)發(fā)布另一案例：湖北省大冶市紀(jì)委對(duì)該市中醫(yī)醫(yī)院違規(guī)接待問(wèn)題作出處理決定，該醫(yī)院班子成員一個(gè)不落受到處分（12月25日中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)）。

讀到這里，相信每一個(gè)身處基層的工作人員都被戳中了痛點(diǎn)，有一肚子的苦水要倒，卻又欲說(shuō)還休。

中央八項(xiàng)規(guī)定中早已強(qiáng)調(diào)，厲行勤儉節(jié)約，要求基層調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從簡(jiǎn)化接待不安排迎送宴請(qǐng)；而這些年來(lái)，中央和各省、市都出臺(tái)了關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)檢查考評(píng)達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng)的具體規(guī)定，包括面上的規(guī)定以及單項(xiàng)工作的規(guī)定，比如國(guó)務(wù)院扶貧辦7月發(fā)出通知，要求力戒形式主義，減少檢查考評(píng)，免得因頻繁填表報(bào)數(shù)、迎評(píng)迎檢、陪會(huì)參會(huì)等擠占基層干部大量精力、影響實(shí)際工作。規(guī)定不可謂不多，五年來(lái)的整治不可謂不嚴(yán)，為什么還是會(huì)有違規(guī)接待“明知山有虎、偏向虎山行”，“迎檢迎評(píng)累死人”卻越禁越多？

最根本的癥結(jié)，恐怕還是在于“來(lái)賓有恙”。君不見(jiàn)，無(wú)論資源配置權(quán)還是政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)權(quán)，都握在“上面”的“被接待者”或“考官”們手中，所以，才會(huì)有官場(chǎng)中人言簡(jiǎn)意賅地總結(jié)出兩大定律，一個(gè)叫做“誰(shuí)大誰(shuí)對(duì)”，另一個(gè)叫做“領(lǐng)導(dǎo)就是生產(chǎn)力”。倘若會(huì)工作不如會(huì)迎檢、會(huì)落實(shí)不如會(huì)接待，“接待滿意”等于“檢查過(guò)關(guān)”，“檢查過(guò)關(guān)”等于“工作出色”，此背景下，要扭轉(zhuǎn)勞民傷財(cái)?shù)摹敖哟C合癥”及“考評(píng)綜合癥”，光把板子打在“下級(jí)”身上，猶如“客人”感冒，“主人”吃藥，豈能奏效。

就以湖北大冶市中醫(yī)醫(yī)院違規(guī)接待一事來(lái)說(shuō)，該院“在來(lái)訪單位沒(méi)有提供公函的情況下，違規(guī)招待累計(jì)181次”。報(bào)道中未披露這181次“沒(méi)有公函的接待”究竟是接待了誰(shuí)，但從現(xiàn)實(shí)情況看，其中應(yīng)該有相當(dāng)比例是接待上級(jí)來(lái)人。設(shè)身處地，作為下級(jí)、作為主人，是否有資格、有膽量要求上級(jí)、被接待者必須帶公函、否則不予接待？

須知，有人“違規(guī)接待”的另一面，一定是有人“欣然違規(guī)被接待”；即使賓主雙方都不堪其累，在“接待生態(tài)”中掌握主動(dòng)權(quán)的也一定是“上面”的被接待者而不是下級(jí)趨奉者；同理，導(dǎo)致“檢查評(píng)比泛濫成災(zāi)”的“矛盾主導(dǎo)方”，也一定是上級(jí)“考官”而非下級(jí)“考生”。畢竟，你不積極應(yīng)對(duì)自會(huì)有別人積極趨奉，反正工作出色不出色、資源給誰(shuí)不給誰(shuí)，由“來(lái)賓”說(shuō)了算。

既然如此，在落實(shí)治本之策、改變政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制和資源配置機(jī)制之前，何不找準(zhǔn)“矛盾主導(dǎo)方”，從“違規(guī)被接待者”或“考官”們身上治起，將板子打在他們身上？不妨借鑒上海的做法。還是12月25日，上海市紀(jì)委發(fā)布5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例。其中兩例就是從“被接待者”身上治起：一是靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局彭浦所所長(zhǎng)凌云接受監(jiān)管對(duì)象某餐飲公司宴請(qǐng)并收受禮品；二是2017年崇明區(qū)大同中學(xué)黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)張耀飛兩次接受有業(yè)務(wù)往來(lái)單位的宴請(qǐng)。二人均受到黨內(nèi)警告處分。

設(shè)想一下，倘若“違規(guī)接待一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，首先追究被接待者有無(wú)責(zé)任，被接待者無(wú)責(zé)才追究接待方責(zé)任”這一原則能夠成為“規(guī)定動(dòng)作”，今后，還有幾個(gè)人敢“勇踩雷區(qū)”？