2017年即將過去。這一年,雄安新區(qū)成立、國產(chǎn)航母下水、C919首飛、營改增一年累計減稅近7000億、“一帶一路”峰會召開、比特幣從瘋狂到關(guān)停、房地產(chǎn)市場迎最嚴厲調(diào)控……這些能夠載入史冊的大事如同時代的烙印,向我們昭示著2017年特有的經(jīng)濟發(fā)展軌跡。

又一個春天的故事:雄安新區(qū)成立

仍是那個白洋淀,在2017年春天煥發(fā)了生機。

4月1日,中共中央、國務院印發(fā)通知,決定設立河北雄安新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計、國家大事。

新華社記者 楊世堯 攝

8月,京冀兩省市政府簽署了《關(guān)于共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》,敲定了先期支持合作項目。河北雄安新區(qū)明確了承接方向:中央在京部分行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構(gòu)、高等院校、科研院所等;北京城市副中心則主要發(fā)展的是行政辦公、高端商務、文化旅游等。

國產(chǎn)航母下水,C919首飛……中國制造強勢崛起

今年4月,我國首艘國產(chǎn)航母下水了;5月,中國研發(fā)出了量子計算機;同月,C919大型客機在上海浦東國際機場成功首飛;之后,全世界最快的高鐵復興號上路運營;鋼材加工攻克了技術(shù)難關(guān),終于實現(xiàn)圓珠筆芯的自主研發(fā)制造……

新華社記者 丁汀攝

雖然目前中國制造業(yè)仍存在問題,高端制造仍處于產(chǎn)業(yè)初期,但是目前在智能制造的細分領(lǐng)域已獲得突破,“進口替代”趨勢明顯。

營改增一周年 累計減稅6993億元

去年5月1日起,中國全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(營改增)。中國財政部副部長史耀斌表示,營改增試點平穩(wěn)有序推進,既直接為企業(yè)減稅降負,又促進了經(jīng)濟發(fā)展新動能加快成長。營改增試點不僅是一項重大稅制改革,也對全國整體經(jīng)濟、財政體制、企業(yè)經(jīng)營行為等產(chǎn)生深遠的影響。

新華社記者 宋為偉 攝

史耀斌表示,2016年5月至2017年4月,也就是全面推開營改增試點一年來,累計減稅6993億元人民幣,98.7%的試點納稅人實現(xiàn)稅負降低或持平,所有行業(yè)稅負只減不增的預期目標已經(jīng)實現(xiàn)。

“一帶一路”峰會達成5點重要共識

5月14日至15日,來自100多個國家的1500多名各界嘉賓齊聚北京,參加“一帶一路”國際合作高峰論壇。15日,論壇在雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會。來自30個國家的領(lǐng)導人和聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織負責人出席圓桌峰會,圍繞“加強國際合作,共建‘一帶一路’,實現(xiàn)共贏發(fā)展”的主題,就對接發(fā)展戰(zhàn)略、推動互聯(lián)互通、促進人文交流等議題交換意見,達成廣泛共識,并通過了聯(lián)合公報。會議達成了5點重要共識:

第一,致力于推動“一帶一路”建設合作,攜手應對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。第二,支持加強經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接,努力實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。第三,推動各領(lǐng)域務實合作不斷取得新成果。第四,架設各國民間交往的橋梁。第五,堅信“一帶一路”建設是開放包容的發(fā)展平臺,各國都是平等的參與者、貢獻者、受益者。

多項政策助力對外開放

6月16日,國務院辦公廳印發(fā)了《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)2017年版》,并于2017年7月10日起實施。新版負面清單更加精煉,比2015年版減少了10個條目和27項措施,這標志著負面清單在為自貿(mào)區(qū)建成中國對外開放的“最高地”、深化外資管理體制機制和形成開放型經(jīng)濟新體制上釋放了顯著的改革紅利。

8月,國務院印發(fā)《關(guān)于促進外資增長若干措施的通知》,強調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,進一步提升我國外商投資環(huán)境法治化、國際化、便利化水平,促進外資增長,提高利用外資質(zhì)量。

11月24日,財政部發(fā)布消息,從12月1日起,我國將進一步降低部分消費品進口關(guān)稅,平均稅率由17.3%降至7.7%。據(jù)悉,本次降稅范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品,共涉及187個8位稅號商品。

時隔五年,全國金融工作會議再次召開

“全國金融工作會議”是金融領(lǐng)域最高級別的會議,每五年召開一次,主要是圍繞金融監(jiān)管體制頂層設計、銀行體系改革、金融風險防范等重大戰(zhàn)略問題,直接定調(diào)未來五年的金融發(fā)展。

此次全國金融工作會議于2017年7月14日至15日在北京召開,會議強調(diào)金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度。必須加強黨對金融工作的領(lǐng)導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),遵循金融發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,注意把握好回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)管和市場導向的四項原則。

叫停ICO、關(guān)閉比特幣交易平臺

8月底以來,國內(nèi)監(jiān)管機構(gòu)對虛擬貨幣監(jiān)管日漸從嚴。先是9月4日,央行等七部委發(fā)布公告,要求從此公告發(fā)布之日起,各類代幣發(fā)行融資活動(ICO)立即停止,接著又關(guān)停國內(nèi)的比特幣交易所,對數(shù)字貨幣的監(jiān)管力度堪稱前所未見。

比特幣中國9月15日晚間7點發(fā)布公告,稱該數(shù)字資產(chǎn)交易平臺今日起停止新用戶注冊;9月30日數(shù)字資產(chǎn)交易平臺將停止所有交易業(yè)務。隨后,該平臺上的交易者瘋狂拋售數(shù)字貨幣資產(chǎn),陷入“末日大逃亡”。

金穩(wěn)會正式成立 29條新規(guī)開啟全新資管時代

11月8日,在全國金融工作會議結(jié)束不到4個月的時間,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會即告成立,并召開了第一次全體會議,備受關(guān)注的金穩(wěn)會具體職責漸漸明朗。

金穩(wěn)會正式落地不到十天,就打響了“超級監(jiān)管”的第一槍:醞釀一年多的資管行業(yè)“超級監(jiān)管框架”正式浮出水面。11月17日晚間央行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局等部門起草的《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見(征求意見稿)》正式向社會公開征求意見。

29條指導意見中囊括了抑制多層嵌套和通道業(yè)務,打破剛性兌付,控制資管產(chǎn)品的杠桿水平等細則,其總體思路是按照資管產(chǎn)品的類型制定統(tǒng)一的監(jiān)管標準,對同類資管業(yè)務做出一致性規(guī)定,實行公平的市場準入和監(jiān)管,最大程度地消除監(jiān)管套利空間,為資管業(yè)務健康發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

房地產(chǎn)市場迎來最嚴厲調(diào)控

據(jù)不完全統(tǒng)計,截至12月初,已有超百城發(fā)布150余次樓市調(diào)控政策,熱點城市房地產(chǎn)市場總體呈降溫之勢;三四線去庫存效果明顯。與此同時,多地發(fā)文強調(diào)租購并舉,擴大租賃市場,租賃用地已陸續(xù)入市。

從政策面看,一方面是地產(chǎn)調(diào)控愈演愈烈,房價漲幅過快過大受到抑制,另一方面是住房租賃等多項措施相繼出臺,租賃用地陸續(xù)入市。房地產(chǎn)的長期發(fā)展趨勢正由此前的無序炒房,變?yōu)榉孔〔怀础?/p>

中央經(jīng)濟工作會議首提習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想

中央經(jīng)濟工作會議于12月18日至20日在北京舉行,這次會議首次提出習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。

新華社記者 盧哲 編制

會議指出,5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。

會議明確,習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是5年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。