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保障機(jī)動(dòng)車安全,不妨共擔(dān)成本

2017年12月28日 15:13 | 作者:楊昀贇 | 來源:法制日?qǐng)?bào)
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近日,一則消息看起來不那么顯眼,但卻和我們每個(gè)人的交通安全密切相關(guān):2018年1月1日起,全新的機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB7258-2017將替代GB7258-2012開始實(shí)施。GB7258的全稱是《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》,由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)適用于在我國道路上行駛的所有機(jī)動(dòng)車。

與此前的標(biāo)準(zhǔn)相比,新的標(biāo)準(zhǔn)有多達(dá)150多項(xiàng)新規(guī)定和新內(nèi)容。比如,要求懸掛整車標(biāo)志應(yīng)與品牌相符合、房車不能隨意超載、純電動(dòng)車起步應(yīng)發(fā)聲警示、強(qiáng)制標(biāo)配反光背心、電動(dòng)窗防夾等;要求所有乘用車和專用校車在車輛鎖止情況下,喇叭要求正常可用,確保兒童被遺忘在車內(nèi)時(shí),可以通過按響喇叭來告知外界求救。同時(shí),要求所有乘用車應(yīng)配備能記錄碰撞等特定事件發(fā)生時(shí)的車輛行駛速度、制動(dòng)狀態(tài)等數(shù)據(jù)信息的事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng),或者配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車載視頻行駛記錄裝置等。毫無疑問,新標(biāo)準(zhǔn)在以安全為主要目標(biāo)的前提下,具有極強(qiáng)的針對(duì)性。不僅如此,其中一些規(guī)定為適應(yīng)未來新技術(shù),也保留了一定的彈性空間,具有很強(qiáng)的前瞻性。

從標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)來看,該標(biāo)準(zhǔn)全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。我國標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)分為GB和GB/T,國家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(hào)(發(fā)布年份)構(gòu)成。GB代號(hào)國家標(biāo)準(zhǔn)含有強(qiáng)制性條文及推薦性條文,當(dāng)全文強(qiáng)制時(shí)不含有推薦性條文,GB/T代號(hào)國家標(biāo)準(zhǔn)為全文推薦性。強(qiáng)制性條文是保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn);推薦性國標(biāo)是指生產(chǎn)、檢驗(yàn)、使用等方面,通過經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,通過強(qiáng)制性的實(shí)施,必將在提高機(jī)動(dòng)車安全的基礎(chǔ)上,滿足人們更加多樣和豐富的交通出行需求。不過,也有一些網(wǎng)友對(duì)一些規(guī)定提出了自己的看法。比如,標(biāo)準(zhǔn)的大部分內(nèi)容是針對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的,那么諸如強(qiáng)制標(biāo)配反光背心、安裝電動(dòng)窗防夾、改造車輛喇叭系統(tǒng)等對(duì)于已購車用戶是否會(huì)額外增加成本?安裝電動(dòng)窗防夾設(shè)備雖然增加了防夾性能,但會(huì)不會(huì)增加需要緊急關(guān)窗情況下的車內(nèi)人員受侵害風(fēng)險(xiǎn)?

對(duì)于一個(gè)技術(shù)性極強(qiáng)、具有數(shù)百條內(nèi)容的技術(shù)規(guī)范而言,普通網(wǎng)友的認(rèn)識(shí)未必精準(zhǔn),甚至存在誤讀誤解的可能。但拋開具體問題,這種疑問也對(duì)有關(guān)工作提出了新要求。首先是安全成本分擔(dān)問題。人類正在步入一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),以各類機(jī)動(dòng)車為例,機(jī)動(dòng)車購買時(shí)的安全標(biāo)準(zhǔn)和使用過程中的安全標(biāo)準(zhǔn)可能存在差異,加之人們的新需求也在不斷產(chǎn)生,這樣的情況下,安全標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程。那么,企業(yè)確保機(jī)動(dòng)車安全的責(zé)任鏈條是否可以部分延伸到消費(fèi)期間?畢竟機(jī)動(dòng)車并非一般的產(chǎn)品,當(dāng)然完善安全成本分擔(dān)機(jī)制未必是標(biāo)準(zhǔn)化部門的事情,這就需要有關(guān)部門

通力合作,研究是否可以由企業(yè)、政府和個(gè)人共同分擔(dān)安全成本。其次,對(duì)于這種涉及眾多消費(fèi)者的強(qiáng)制化標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在制定過程中、實(shí)施前和實(shí)施后,同步開展更加全面深入的宣傳和社會(huì)互動(dòng)工作,一方面及時(shí)收集社會(huì)各方面特別是普通消費(fèi)者的意見建議,另一方面解疑釋惑,為相關(guān)政策規(guī)定的施行創(chuàng)造良好輿論氛圍。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:機(jī)動(dòng)車 安全 標(biāo)準(zhǔn) 成本 國家標(biāo)準(zhǔn)

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