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拉美經(jīng)濟正回暖,尚盼外部推動力

2017年12月27日 11:05 | 作者:張遠南 | 來源:人民日報
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聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會(拉加經(jīng)委會)最新報告顯示,拉美和加勒比地區(qū)有望結束連續(xù)兩年的經(jīng)濟衰退,在2017年重新實現(xiàn)經(jīng)濟增長。盡管區(qū)域內大國呈現(xiàn)向好趨勢,整體實現(xiàn)增長,拉美國家經(jīng)濟實現(xiàn)強勁反彈仍缺乏有力支撐。有專家指出,在內部經(jīng)濟結構問題仍存、外部不確定性因素增大的背景下,拉美國家為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長應在尋求自身變革的同時加強中拉合作,以分享中國發(fā)展紅利。

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大國復蘇,區(qū)域整體重回增長軌道

臨近新年假期,一家位于巴西里約熱內盧巴哈區(qū)的連鎖超市張燈結彩,喜氣洋洋,超市經(jīng)理對國家經(jīng)濟形勢持謹慎樂觀態(tài)度。

隨著國家財政狀況有所改善,巴西民眾的消費意愿以及對于本國經(jīng)濟的信心在恢復。家庭消費多年來一直是巴西經(jīng)濟增長的支柱之一,而該國地理統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,巴西家庭消費第三季度環(huán)比增長1.2%。與此同時,國內生產(chǎn)總值(GDP)也實現(xiàn)連續(xù)第三個季度環(huán)比增長。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)最新發(fā)布的報告也對巴西的經(jīng)濟持樂觀估計。該組織認為,巴西已經(jīng)在今年擺脫經(jīng)濟衰退的威脅。據(jù)預計,到2017年底,巴西的國內生產(chǎn)總值將增長0.7%,在2018年和2019年增幅將有望達到1.9%和2.3%。

另一區(qū)域內大國阿根廷也在今年擺脫衰退,預計經(jīng)濟增長將超過2%。此間分析認為,巴西、阿根廷重回增長軌道給拉美地區(qū)經(jīng)濟回暖注入強勁動力,主要經(jīng)濟體同時回升使得區(qū)域整體實現(xiàn)增長。拉加經(jīng)委會預測,該地區(qū)2017年結束連續(xù)兩年的經(jīng)濟衰退,實現(xiàn)增長1.3%,到2018年增幅將升至2.2%。其中,中美洲將是經(jīng)濟增長最快的區(qū)域,2018年,該地區(qū)的巴拿馬經(jīng)濟增速將達5.5%。南美洲的玻利維亞、巴拉圭、秘魯也將分別增長4%、4%、3.5%。

中國社會科學院拉丁美洲研究所經(jīng)濟研究室副主任岳云霞在接受本報記者采訪時指出,拉美地區(qū)經(jīng)濟重新走上正軌外因是主導因素,在全球經(jīng)濟回暖的大背景下,發(fā)達經(jīng)濟體增速高于預期,大宗商品價格反彈明顯,中國等主要市場需求上升,貿易拉動作用明顯。

巴西瓦加斯基金會研究員莉亞·佩雷拉對記者表示,盡管相對于全球其他區(qū)域而言,拉美經(jīng)濟復蘇仍較緩慢,但擺脫連續(xù)兩年的衰退對于重振地區(qū)信心極為重要。

頑疾未消,強勁復蘇缺乏有力支撐

拉加經(jīng)委會認為,拉美和加勒比地區(qū)貿易仍將呈現(xiàn)增長態(tài)勢,這主要得益于該地區(qū)主要貿易伙伴更大的需求總量、地區(qū)國家自身經(jīng)濟的增長、主要出口產(chǎn)品價格的上漲以及區(qū)域內部分國家關稅、非關稅壁壘的取消。

然而,長期以來制約拉美地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一些問題仍未從根本上得到改變。首先是過于依賴大宗商品和發(fā)達經(jīng)濟體,拉美不少國家初級產(chǎn)品出口在貿易中占過高比重,易受國際市場波動影響。其次營商環(huán)境仍相對復雜,腐敗現(xiàn)象、基礎設施建設滯后等限制拉美經(jīng)濟的頑疾依然存在。全球經(jīng)濟衰退以來拉美部分國家公共債務占GDP比重過高,政府財政表現(xiàn)普遍不佳也阻礙了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。另外,地區(qū)失業(yè)率仍然處于高位。一系列問題使得不少外國投資者持觀望態(tài)度。

在全球經(jīng)濟向好的大背景下,拉美外部環(huán)境仍有不利因素存在。美國政策的頻繁變動給拉美地區(qū)經(jīng)濟增長前景帶來不確定性。今年初,美國宣布退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP),下半年又開啟北美自貿協(xié)定重新談判,給拉美地區(qū)智利、秘魯、墨西哥等國經(jīng)濟造成不小的負面影響。再加上近來美國減稅法案帶來的外溢效應,拉美國家面臨資本外流壓力,對于剛剛企穩(wěn)的拉美經(jīng)濟無疑是一場沖擊。

穆迪拉美主權評級負責人莫羅·萊奧斯表示,拉美地區(qū)進入了一個較低增長的時期,重新進入經(jīng)濟高速發(fā)展的時代難度很大。

尋求改變,期待分享中國發(fā)展紅利

當前,中拉關系進入全面發(fā)展新階段,拉美國家也越來越清醒地認識到中國給該地區(qū)發(fā)展帶來的重大機遇,搭上中國發(fā)展的快車成為拉美國家共同的心愿。美洲開發(fā)銀行行長路易斯·莫雷諾對本報記者表示,為應對逆全球化挑戰(zhàn),拉美各國應增強凝聚力,推進地區(qū)經(jīng)濟一體化進程。該銀行預計,區(qū)域一體化將提供超過5萬億美元的市場機會。分析普遍認為,拉美國家應更多地拓展全球市場,支持多邊合作,尋求同亞洲、歐洲等地區(qū)更為緊密的貿易伙伴關系。

剛剛結束的中拉企業(yè)家高峰會上,“十九大”“一帶一路”成為發(fā)言嘉賓熱議的話題。烏拉圭總統(tǒng)塔瓦雷·巴斯克斯坦言:“當前,中國特色社會主義進入了新時代。我認為,這也是中拉合作的新時代?!?莫雷諾也指出,“一帶一路”倡議對于拉美地區(qū)基礎設施建設將起到帶動作用。

中國是拉美第二大貿易伙伴,數(shù)據(jù)顯示,2017年,拉美及加勒比地區(qū)對中國貿易出口額同比增長23%,成為該地區(qū)出口的主要增長點。巴西亞太—中國研究所所長塞維利諾·卡布拉爾告訴記者,拉中優(yōu)勢互補,作為拉美出口貿易的重要目的地,中國的發(fā)展給拉美帶來持續(xù)動能?!按送猓袊抢乐饕耐顿Y來源國,隨著中國在拉投資結構優(yōu)化,領域日趨多元,拉美將不斷分享中國發(fā)展紅利?!?/p>

對于巴西而言,中國投資熱潮來得正是時候,有助于支撐巴西仍顯艱難的經(jīng)濟。英國《金融時報》近日撰文指出,自2005年來,中國已向拉美地區(qū)貸款超過1400億美元。文章認為,中國擁有資金優(yōu)勢以及基礎設施方面的專業(yè)技能,和拉美地區(qū)豐富的原材料和食品形成“天然的匹配”。

秘魯國立圣馬爾科斯大學經(jīng)濟研究所所長卡洛斯·阿基諾對本報記者表示,除了給拉美經(jīng)濟帶來直接的正面影響外,中國實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長也為拉美地區(qū)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗。

編輯:李敏杰

關鍵詞:拉美 經(jīng)濟 增長 地區(qū)

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