黨的十九大作出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大決策部署，明確提出“構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系”。三大體系彼此聯(lián)結、相生相伴，是一個有機整體，共同構成現代農業(yè)的體系支撐。要著眼于培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，把握現階段農業(yè)經營規(guī)模不斷擴張、產業(yè)深度融合、新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起的時代特征，進一步夯實現代農業(yè)的體系保障，促進農業(yè)農村現代化加快發(fā)展。

構建現代農業(yè)產業(yè)體系，核心是延伸拓展傳統(tǒng)農業(yè)的功能邊界，實現產業(yè)競爭力提升?，F代農業(yè)產業(yè)體系注重通過金融資本、科學技術、組織管理等現代生產要素的集約投入和深度開發(fā)形成新的要素組合方式，促進全要素生產率和農業(yè)產業(yè)綜合素質穩(wěn)步提升。當前要瞄準拓展農業(yè)產業(yè)發(fā)展空間格局，努力做強一產、做優(yōu)二產、做活三產，推動農業(yè)由平面拓展向空間立體擴張，形成資源有效利用、功能充分發(fā)揮、競爭力明顯增強的現代農業(yè)產業(yè)體系。要在確?；巨r產品生產供給的同時，加快拓展農業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護、觀光旅游休閑、健康養(yǎng)生、文化傳承等非生產功能，促進農村三產融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網+”農業(yè)、智慧農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，使農業(yè)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的藍海。改革開放以來的近40年，我國農業(yè)在要素配置、生產方式、產業(yè)形態(tài)、功能作用等方面發(fā)生了重大變化，正由平面向立體、物質向非物質、有形向無形、有界向無界拓展，生成出若干生產環(huán)節(jié)和多產業(yè)衍生形態(tài)，向世界展現出農業(yè)產業(yè)興旺的中國范例和中國模式。

構建現代農業(yè)生產體系，核心是優(yōu)化農產品供給結構，實現農業(yè)生產與資源投入、市場需求的縱向貫通。當前要圍繞農業(yè)供給側結構性改革，通過在品種結構、空間布局和生產投入上的優(yōu)化調整，不斷增強中高端農產品供給能力。要延長產業(yè)鏈，加快構建產品優(yōu)良、適銷對路、布局合理、高效集約的現代農業(yè)生產體系，不斷滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的消費需求，實現城鄉(xiāng)居民對美好生活的向往。要保障供應鏈，優(yōu)化農產品區(qū)域布局，在資源匱乏、生態(tài)脆弱、環(huán)境污染嚴重地區(qū)，加快開展退耕休耕輪作，減少低效產能、有害產能、過剩產能。重點建設糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)，形成水土資源、環(huán)境承載和農業(yè)生產協(xié)調配合的空間格局。要提升價值鏈，提高農產品質量和效益，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)經、擴飼”的要求統(tǒng)籌調整農業(yè)種植結構，加快構建糧經飼協(xié)調發(fā)展的三元結構。推進農業(yè)標準化、品牌化、綠色化生產，提高產品增值效益。要完善生態(tài)鏈，推進農業(yè)綠色發(fā)展，推廣農業(yè)清潔生產和節(jié)水生產，集中治理農業(yè)面源污染等環(huán)境突出問題，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

構建現代農業(yè)經營體系，核心是發(fā)揮好新型農業(yè)經營主體的引領作用，實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進的背景下，農村人口轉移和農業(yè)勞動力轉移是基本規(guī)律和趨勢，數以億計的普通農戶不斷減少，數以百萬計的新型主體必然產生。順應發(fā)展趨勢，秉承開放理念，積極培養(yǎng)造就各類新型農業(yè)經營主體，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業(yè)經營體系。加快培育家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經營主體，通過土地流轉、股份合作、生產托管等多種形式實現適度規(guī)模經營，著力增強新型經營主體在脫貧攻堅和帶動普通農戶增收方面的引領作用。引導返鄉(xiāng)農民工、大學生、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)等從事農業(yè)生產經營，將現代農業(yè)急需的新理念新技術引入農業(yè)農村。鼓勵通過訂單合同、合作制、股份制、產業(yè)聯(lián)合體等多種形式的利益聯(lián)結和組織化方式，促進新型經營主體和普通農戶共享收益。加快發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)，通過在產前、產中、產后各環(huán)節(jié)提供專業(yè)化規(guī)?；眨瑤悠胀ㄞr戶走上現代農業(yè)發(fā)展軌道。要把培育新型農業(yè)經營主體作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重大舉措，加快構建框架完整、措施精準、機制有效的政策支持體系，進一步提升農業(yè)質量效益和競爭力，促進中國農業(yè)強勢發(fā)展。