新時代改革開放是貫穿始終的主線和主旋律。十九大報告對改革開放成就、改革開放理論創(chuàng)新成果進行了全面總結(jié)。報告強調(diào)全面深化改革,把開放發(fā)展納入新發(fā)展理念之中,建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制。報告指出,開放帶來進步,封閉必然落后。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,堅定不移深化各方面改革,堅定不移擴大開放,中華民族偉大復(fù)興必將在改革開放的進程中得以實現(xiàn)。

新時代改革開放依然是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵手段。過去經(jīng)濟發(fā)展動力主要來自改革開放的紅利釋放,未來新動力同樣主要來自改革開放。我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系仍沒有完全建立,過去計劃經(jīng)濟體制的殘余仍在阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展前進的步伐,我國改革進程仍在路上。新時代我國仍需要繼續(xù)全面深化行政體制改革、國有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革、商事制度改革、外經(jīng)貿(mào)體制改革、投融資體制改革、金融體制改革、財稅體制改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、土地制度改革、科技體制改革、文化體制改革等等。推動市場化導(dǎo)向的改革開放,防止出現(xiàn)改革開放的短板或洼地,促進各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,完善市場主體體系,健全市場組織體系,推進市場準入負面清單制度,打破各種不合理壟斷、限制和保護,促進市場公平競爭,形成各類商品市場、要素市場、資本及服務(wù)市場齊全的全國統(tǒng)一大市場。擴大開放,實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策。構(gòu)建一個內(nèi)外市場統(tǒng)一、開放、體制機制健全的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

改革開放是解決新時代社會主要矛盾的總鑰匙。新時代我國社會主要矛盾發(fā)生了深刻變化,已經(jīng)從過去的傳統(tǒng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代表現(xiàn)為滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。傳統(tǒng)社會主要矛盾僅僅體現(xiàn)為人民對物質(zhì)文化這些基本生活必需品需要與落后生產(chǎn)力之間的低層次矛盾,矛盾主要集中在解決人民吃飯穿衣等民生基本問題上。隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新時代,人民對美好生活的需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在政治民主、社會法治、社會公平與正義、社會安全、生態(tài)環(huán)境等方面提出日益增長要求。

過去一切以經(jīng)濟為中心,優(yōu)先解決溫飽和民生發(fā)展問題,政治、文化、社會以及生態(tài)文明等領(lǐng)域的發(fā)展相對經(jīng)濟發(fā)展來說出現(xiàn)發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展不充分不全面等問題,這些方面日益達不到人民更高要求和期待。但無論如何,經(jīng)濟發(fā)展是一切發(fā)展的基礎(chǔ),在新時代要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和發(fā)展動能,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,滿足人民更高水平的物質(zhì)文化需求。與此同時,要加快政治、文化、社會和生態(tài)的創(chuàng)新、改革和發(fā)展,貫徹新發(fā)展理念,逐步補上發(fā)展短板,促進“五位一體”總體布局全面協(xié)調(diào)發(fā)展,把改革開放貫穿于“五位一體”各個方面和全過程。解決新時代社會主要矛盾的各個方面都需要改革開放這把總鑰匙。

改革開放是實現(xiàn)現(xiàn)代化強國目標的總開關(guān)。我國不僅全面實現(xiàn)小康社會目標需要加大改革開放力度,而且在實現(xiàn)小康后分兩步走實現(xiàn)現(xiàn)代化強國更加需要改革開放,破除各種制度、體制機制障礙以及社會痼習(xí),推動國家全面走向現(xiàn)代化。改革開放是我們所處這個新時代最關(guān)鍵的發(fā)展要素和進步力量,它是推動國家實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的總開關(guān)。解決中國當代現(xiàn)實問題,發(fā)展中國特色社會主義,推動國家治理體制和治理能力現(xiàn)代化,須臾離不開改革開放。而且不同時期、不同歷史階段有不同的改革開放任務(wù),改革開放要永不停息,永遠在路上。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢要通過不斷的改革開放與創(chuàng)新發(fā)展而實現(xiàn),絕不可能通過閉關(guān)鎖國而實現(xiàn)。中國愿意通過開放、合作、共商共建共享以及互利共贏原則與世界上所有國家加強經(jīng)貿(mào)合作,實現(xiàn)共同發(fā)展,共建人類命運共同體。

(作者單位:中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院)