11月23日，信陽全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展大會召開，總結(jié)全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作，表彰先進，安排部署下一階段重點工作。市委書記、市人大常委會主任喬新江出席會議并講話。他強調(diào)，要以黨的十九大精神為指導，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，匯聚民資民智民力，推動信陽市非公有制經(jīng)濟發(fā)展上規(guī)模上水平上檔次。

市領(lǐng)導尚朝陽、劉國棟、張國暉、馮鳴、方波、尚邦君、王新會、趙建玲、李正軍、王勇、陳豫和信陽電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)黨工委書記熊開程出席會議。

就做好下一階段工作，喬新江強調(diào)，一要提升站位，凝聚非公有制經(jīng)濟發(fā)展新共識。要審視過去，充分認識改革開放以來非公有制經(jīng)濟在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，真正毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。要審視現(xiàn)在，清醒地看到信陽市非公有制經(jīng)濟發(fā)展目前存在的差距不足，進一步擴大投資規(guī)模，進一步提升創(chuàng)新能力和隊伍素質(zhì)。要審視未來，深刻把握非公有制經(jīng)濟在“五個信陽”建設中的重要作用，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為加快信陽發(fā)展的重中之重，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的觀念，充分調(diào)動非公有制企業(yè)的活力，打造誠信政府、誠信社會、誠信企業(yè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造良好政治生態(tài)，以實實在在的發(fā)展業(yè)績把十九大精神落到實處。

二要改革創(chuàng)新，拓展非公有制經(jīng)濟發(fā)展新空間。要在大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力中拓展新空間，企業(yè)要有計劃有重點地組織科研攻關(guān)，提高研發(fā)能力和水平，深化產(chǎn)學研體制改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。政府職能部門要發(fā)揮好服務功能，引導企業(yè)勇于自我革命，積極培植特色新興產(chǎn)業(yè)，推進全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，積極搶占行業(yè)制高點。要在著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中拓展新空間。經(jīng)濟發(fā)展的潛力在民間，活力在民營，動力在民資，要充分發(fā)揮非公有制企業(yè)的主力軍作用，切實把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作主攻方向，從生產(chǎn)端入手，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴大有效供給和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性，推動信陽經(jīng)濟向著更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。要在積極融入“一帶一路”建設中拓展新空間。全市非公有制經(jīng)濟企業(yè)既要搶占對外開放制高點，又要搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，積極行動，找準平臺，積極參與到“一帶一路”建設，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進企業(yè)做大做強。

三要擴量提質(zhì)，推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展新跨越。要著力推動非公有制經(jīng)濟擴大規(guī)模，積極參與打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，支持非公有制企業(yè)做大做強，大力引進和興建一批非公有制經(jīng)濟項目，在引進龍頭企業(yè)、扶植納稅大戶、培育規(guī)模企業(yè)上狠下功夫，指導和幫助有條件的非公有制企業(yè)做大做強，不斷推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展上規(guī)模上水平上檔次。要切實增強非公有制經(jīng)濟市場競爭力，一方面要引導推動特色化發(fā)展，加快形成特色產(chǎn)業(yè)、做大做強特色企業(yè)、開發(fā)培育特色產(chǎn)品，創(chuàng)新營銷模式，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，不斷提高產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。另一方面要積極實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導非公有制企業(yè)增強品牌和標準意識，參與各級行業(yè)標準制定，進行品牌宣傳，推進專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，爭當行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。要充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力，著力擴大開放合作，引進和發(fā)展一批掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合素質(zhì)優(yōu)的創(chuàng)新型企業(yè)，引進和培育一批科研機構(gòu)及骨干人才，實現(xiàn)外地知名企業(yè)的雄厚資本、先進技術(shù)、科學管理優(yōu)勢與信陽特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的嫁接；著力加強非公有制企業(yè)家隊伍建設，增強企業(yè)家素質(zhì)、弘揚企業(yè)家精神、提高企業(yè)家地位。

四要優(yōu)化服務，培育非公有制經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。要切實加強非公有制企業(yè)黨建工作，加大非公有制企業(yè)黨組織建設力度和工作創(chuàng)新力度，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要努力提升政務服務水平，通過完善制度、暢通渠道、改進作風，切實解決信陽市在深化“放管服”改革和政府服務企業(yè)過程中存在的問題，不斷改善營商環(huán)境。要全面構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。各級各部門要坦蕩真誠地與企業(yè)家交往，把企業(yè)需求和政策供給銜接好。企業(yè)要講真話、說實情，做到遵紀守法辦企業(yè)，媒體要大力宣傳相關(guān)政策和先進典型，努力在全社會形成關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。要突出抓好各項政策落實，深入開展“兩幫兩促”活動，落實好“首席服務員”等制度。要著力引導企業(yè)守法經(jīng)營，提高法治意識，承擔社會責任，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。要積極構(gòu)建工作推進新機制，通過改進領(lǐng)導方法、建立領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制、深化協(xié)會商會改革等措施，形成推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展的合力。

喬新江最后強調(diào)，信陽市的區(qū)位、交通和生態(tài)優(yōu)勢明顯，營商環(huán)境持續(xù)改善，各項發(fā)展條件顯著提升，非公有制經(jīng)濟大發(fā)展的春天已經(jīng)到來。希望全市上下進一步解放思想，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破、新跨越，以新的更大的貢獻讓黨的十九大精神在信陽大地落地生根。

市長尚朝陽在講話中強調(diào)，要認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念。近年來，在中央、省發(fā)展非公經(jīng)濟的方針、政策指引下，信陽市始終把發(fā)展非公經(jīng)濟納入市委、市政府工作大局進行精心謀劃，出臺了《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》及實施方案等一系列政策措施，有力地保障了信陽市非公經(jīng)濟的發(fā)展。全市非公經(jīng)濟無論是數(shù)量與規(guī)模，還是質(zhì)量與效益都有了明顯提升。但也要清醒地看到存在的差距和問題，急需通過政府服務的轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型來激發(fā)企業(yè)活力。各級政府和廣大民營企業(yè)務必要提升認識，轉(zhuǎn)變觀念，加快非公經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快壯大非公經(jīng)濟總量，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長。

尚朝陽強調(diào)，要明確方向，積極作為。以十九大精神為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)為抓手，緊盯目標，積極作為，推動非公經(jīng)濟向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，進一步提升非公經(jīng)濟總量和質(zhì)量。要抓好市場主體培育，從增強培育市場主體外部條件和內(nèi)生動力入手，找準工作的切入點、著力點和突破點，放寬市場準入，支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，抓大扶優(yōu)，加大招商力度，積極促進各類市場主體做大、做強。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以政策為導向，以項目為抓手，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，持續(xù)抓好“三改造一創(chuàng)新”，抓好項目帶動，全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要強化金融支持，加大財稅支持力度，不斷拓寬融資渠道，積極做好金融服務，盤活存量資產(chǎn)，多措并舉提升金融服務能力，促進非公經(jīng)濟發(fā)展。

尚朝陽強調(diào)，要改進作風，搞好服務。要加快公共服務體系建設，建好服務平臺，引導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極發(fā)展技術(shù)市場，為非公企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化“放管服”改革，減輕企業(yè)負擔，落實各項政策，開展環(huán)境評議，為非公經(jīng)濟發(fā)展提供良好的服務環(huán)境。要強化督察考核，盡快制定《信陽市非公經(jīng)濟發(fā)展考核評價辦法》，建立相應的督察聯(lián)動機制，并抓好各項措施有效落實。

尚朝陽也對廣大非公經(jīng)濟人士提出殷切希望。希望他們解放思想，開拓視野，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極進入資本市場，積極引進省內(nèi)外投資者開展戰(zhàn)略合作，弘揚勞模精神和工匠精神，努力追求卓越，敢當行業(yè)“第一”；自覺依法合規(guī)經(jīng)營，依法治企、依法維權(quán)，主動履行社會責任，自覺地把自身和企業(yè)的發(fā)展與地方經(jīng)濟社會的發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來，用不斷發(fā)展的業(yè)績成就自我、奉獻社會。

大會表彰了信陽市第三屆非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者，印發(fā)了《關(guān)于進一步落實促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》和《信陽市非公有制企業(yè)“兩幫兩促”活動實施方案》。